钢材需求不可能会立竿见影 下半年钢市不悲观

本周以来，利空影响逐渐散去，随着期钢的反弹，钢市心态较好，部分主流钢厂的上调钢价的政策也促使市场挺价意愿更加强烈。政策方面，近月来，不少消息公布，虽然不是立竿见影的良药，但是却能中长期利好钢市。

　　多一个政策，多一条路子

　　上周，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署审计后整改工作，研究激活财政存量资金。据介绍，此次盘活存量重点强调的闲置、沉淀财政资金即财政间隙资金，主要为各级财政公共财政专户、非税收入专户、专项支出专户等各个财政资金专户中的闲置存款。此前该部分资金除了许多地区用于当地经济发展建设外，亦有部分地区将其用于资金增值，包括与金融机构签订协议实现间隙资金定存最大化等。此次会议的召开，说白了其实就是要地方政府提高资金使用效率，把有限的资金用起来，不能让它闲置。

　　而我们最关心的是，会议上提出了要进一步盘活存量，把闲置、沉淀的财政资金用好，集中有限的资金用于稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节，加大对棚户区改造、节能环保、公共服务业、城市基础设施和促进消费等方面的投入，不断释放内需潜力，促进经济转型升级，满足群众迫切需要。细细一分析，这俨然是一个地方版的城镇化建设嘛。

　　实体经济受惠

　　最重要的一点是，国务院会要求把这些资金主要用在实体经济上，比如制造业、服务业、包括农业等领域，看到这些领域在经济转型过程中，在做大、特别是在做强方面所做的各种努力。要求地方政府自掏腰包搞城镇化建设，可能会有点匪夷所思，但是这却是不折不扣的一个有效发挥地方政府资金利用的好办法。暂且不说地方政府现在对这个政策的态度如何，试想一下，把政府存量资金明细化，使用率上加强化，这不仅会让普通百姓大快朵颐，也能在功绩上为政府写下辉煌一笔。因为这相对于以前国家项目审批严格，现今下放审批权力，但是资金需自己掏腰包的做法，对于地方政府来说，已经是有所让步了，而这对于全国经济来说，亦有提振作用。

　　今年上半年以来，我国经济增速放缓较为明显，尤其是制造业方面，据上半年来的数据显示，虽然大多还在荣枯线上，但是或持续下滑，或微幅上涨的数据始终难以提振市场。6月官方数据显示，中国6月(官方)制造业采购经理人指数(PMI)降至50.1，扩张速度稍有放缓，不及上月50.8，实体经济的转弱让钢市下游需求长期得不到好转。如今，国务院要求地方政府盘活存量资金用于实体经济建设，从长期来看，这确实能给钢市带来较大的利好。

　　中长期钢市利好

　　对于一直渴求在实体经济上能有大突破的钢铁行业来说，这不失为一个好时机。不顾那是对棚户区改造、节能环保、公共服务业、城市基础设施，还是促进消费等方面，这些都会钢材产生较大的需求，地方版城镇化建设已经叫嚣的太久了，是该有点实际行动了。再加上目前国务院关于城镇化建设的工作也正做的如火如荼，其中大力发展城市群、完善城镇基础设施、推进城乡建设一体化等对投资将形成推动作用。一个是地方版，一个是国家版，双管齐下，这对钢市产生的需求可以说远大于2011年保障房，而在钢种上也远多过以建筑钢材为主的保障房建设，从中长期来看，对钢市的利好是不容忽视的。

　　而随着近期钢市的回暖，不管是钢厂，还是原料市场，信心也开始增加。对于下游行业来说，这个政策又像一滴甘露，让原本逊色不少了的花花世界，再次沸腾起来，只要有项目和资金，一切都不怕了。而且近期钢厂调价来看，已经开始稳中上调了。而对后市的良好预期，更是有可能会加大钢企对粗钢的生产积极性。

　　但是我们同样也有顾忌村存在，毕竟目前这个政策还是刚刚发布阶段，后期政府对存量资金的利用率是否会根据国务院的要求来办，还值得深究，如果钢厂盲目的高产，可能只会加大后期市场的供求压力。这个道理同样用于原材料市场，如果矿商因为对后期的良好预期而拉涨矿价，只会让钢厂突然增加生产成本，后期的需求还是一个迷，提前给自己增加隐患，这可是十分不明智的，因此，建议不管是钢厂、还是原料商，都是谨慎一点为好，千万不要操之过急了。

　　综合来看，政府要求盘活存量资金的政策对于钢铁行业极其上下游来说，都是一个利好消息，但是同样，这跟城镇化建设一样，这是一项长期工程，对钢材的需求也不可能会立竿见影，但是随着商家心态的好转，相较于上半年来说，钢市会乐观很多。