江西今夏告别拉闸限电 煤电联动机制引来叫好声

　　炎炎夏日，骄阳似火。今年的7月，对于央企某火力发电集团江西分公司的负责人李先生来说，是少有的轻闲。李先生告诉记者，两年前的这个时候，可以用四个字来形容他的心情：火烧眉毛。“但从今年起，煤炭价格将全面实现市场化，不再实行双轨制。我们火力发电企业和煤企之间的关系更顺了，不再为煤而烦心，工业企业也不再为用电高峰拉闸限电而犯愁了。”

　　来自省统计局最新数据显示，今年1～6月，我省全社会用电量累计430.67亿千瓦时，同比增长6.86%。而对于前年的用电形势，有企业人士向记者回忆称，一般的中小企业在迎峰度夏时期，至少会遭到两次“限电通知”；但今年的迎峰度夏时期，我省各地企业没有一家接到过供电部门发来的“限电通知”。

　　作为火力发电企业分管生产的老总，李先生谈起往年的“迎峰度夏”协调会，他感慨颇多。李先生说，他印象最深的要数2011年，一年开了4次协调会，每次都持续一两个小时。协调会上供电部门的领导责怪发电企业没有送电，火力发电企业责怪煤企不断推高煤价，让他们承受不了，无煤可发电……总之，十几个部门坐在一起开的协调会往往开成了“吵架会”。

　　但今年的情形与往年大不相同，李先生同样去开了“迎峰度夏”协调会，氛围很和谐，没有人吵架，会议短短的也只开了不到40分钟。供电部门、火力发电企业都信心十足地称，确保“迎峰度夏”不“拉闸限电”。李先生说，现在电厂备足马力，不存在煤炭危机了。

　　高安是我国生活陶瓷生产的大市。往年该市的工厂老是为停电而犯难。“今年厂里没有接到过一次限电通知，而在2011年，一个夏季至少限电两三次，有时一个月限一两天。”高安某陶瓷生产企业生产部负责人陈小强说。

　　煤电联动机制引来叫好声

　　今年我省电力市场不限电，居民不用再担心生活会受较大影响，工业生产企业不再为临时性限电影响生产而忧心，火力发电企业不再为“迎峰度夏”时刻发不出电而烦恼……可以说，江西用电市场叫好声不断。叫好声背后，业内人士认为，关键还是今年起煤炭价格全面实现市场化，煤电联动启动后带来了利好局面。

　　今年1～6月，我省全口径发电量384.05亿千瓦时，统调发电量311.62亿千瓦时（指调外省的电用），其中水电发电量20.97亿千瓦时、风电发电量1.36亿千瓦时、火电发电量289.29亿千瓦时。从这个数据来看，我省电力主要还是靠火力发电。因此，我省的火电企业最缺紧的就是“煤”，我省占八成以上的煤炭都是靠从外省（或进口国外煤）来供应。在国家没有实施煤电联动（煤企与火力发电企业）前，我省的火力发电企业为了要煤发电，可谓是费尽心思。

　　2012年12月25日，国务院办公厅下发《关于深化电煤市场化改革的指导意见》（下称《意见》），2013年起取消重点合同，取消电煤价格双轨制，发改委不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架。煤炭企业和电力企业自主衔接签订合同，自主协商确定价格。

　　省社科院经济研究所所长麻智辉说，这一政策的出台不仅在于解决煤电矛盾，对保证电力供应和引进民资至关重要，也是为将来的电力体制改革铺路。

　　“以前过低的重点合同煤价给火电企业生产造成了不小压力，现在煤炭价格双轨制终结后，政府干预将减少，煤炭价格可以随行就市，我们想要谁的煤就用谁的煤。”央企某火力发电企业江西分公司王姓副总经理说，《意见》实施前因无煤下锅，造成企业连年亏损，额度接近10亿元；《意见》出台后，煤价成本可向下游传导，给火电企业投资一个确定性的收益保证，这对引进民资和保证今后的电力供应是很重要的。王先生说，煤电联动后不到半年，效果就显现了，他说估计该企业今年的盈利能力可达2亿元。