近期个别小钢厂停产现象警示出什么？

　　近期，一则钢厂停产的消息引起业内外密切关注。

　　据中新网南昌6月25日消息：“江西省萍乡市宣传部门25日通报，该市萍特钢铁有限公司因资金链断裂于本月24日停产，200多名企业职工工资无着落。目前，当地政府已派出工作组赶往企业，安抚职工情绪，垫付工人工资，安排专人对债权人进行接待登记。”

　　尽管造成该厂停产的具体详细原因传闻各异，但目前国内钢厂所遇困难的严重程度是毋庸置疑的。

　　当前，我们没更多必要去“追踪”该厂停产的“真正”细节。因为，无论怎样去解释，都无法回避一个致命症结：资金出了问题。

　　对于这则钢厂停产的消息，最需要我们特别警醒是：资金问题已经从钢贸商蔓延至钢厂，如果我们依然期望完全依赖“政府出手”解困，从长远看将是一种非常危险的意识。

　　自2012年初陆续发生钢贸商“跑路”开始，到近期江西萍特钢“因资金链断裂停产”，历时不过一年多时间。此前，我们曾分别于2011年11月和2012年2月发表相关分析文章（《贸易商“资金成本”已作用钢市》、 《中国“虚拟钢市”的运行风险更甚》），以警示资金风险的蔓延。但是，就目前情况看，仍有必要对“资金风险”及“改革动向”再次予以强调。

　　也许人们会说，当前因资金问题而停产的不过是小钢厂，对行业整体没有什么影响，尤其是大中型钢厂不会出现此类情况……

　　的确，大中型钢厂内部运行机制相对较为公开、透明，抗市场风险能力也相对较强（品种相对来说不是过于单一，或具有一定规模的多元经营），社会影响力也较大，即使遇到严重亏损，也不会停产……但是，改革已至今，这种状况及传统认识真的还会持续吗？

　　近期，陆续释放出的中国即将深化改革的信号必须引起我们高度关注。这些信号，已经凸显新一届中国领导对于全面深化改革的坚定决心和执政新举。

　　――中华人民共和国副主席李源潮近日在“第三届全球智库峰会”上发表主旨演讲时说：“中国长期形成的低劳动力成本、高资源能源消耗的发展战略已经难以为继。国际金融危机对中国转型发展形成了巨大的倒逼压力和强劲的转型动力。中共十八大提出，要加快形成新的经济发展方式，依靠创新驱动、开放带动、内需拉动，推进绿色发展、循环发展、低碳发展。从实际的情况看，发展转型是一个需要付出代价的痛苦过程；未来十几年中国经济仍然可以保持年均7%左右的增长速度”。这一提法已经较年初制定的7.5%的GDP增速目标“底线”有所下调，显示了本届政府在保持经济增速合理增长的同时，进行结构调整的坚定决心……

　　－－就近期的“钱荒”现象而折射出新一届政府的货币政策来看，央行的姿态足以被市场解读为向“享乐主义”、“奢靡之风”、“有令不行”、“屡禁不止”等现象开战。据英国《金融时报》援引法国巴黎银行经济学家彭垦的话称：“与仅仅保住7.5%的增长目标相比，最高领导层更关心的是‘纠正行为’和政治上的考虑。” 央行希望向商业银行发出一个信息，要求它们更加审慎地对待风险控制，并改进它们自身的流动性管理。仅就目前国家对于所谓“钱荒”的政策取向来看，我们有理由认为：央行是在说，你不能随心所欲地扩张信贷，然后完全依赖央行来作你的后盾……

　　――国务院总理李克强19日主持召开国务院常务会议，会议确定：“引导信贷资金支持实体经济。把稳健的货币政策坚持住、发挥好，合理保持货币总量，按照有保有压、有扶有控的原则，加大对先进制造业、战略性新兴产业、劳动密集型产业和服务业、传统产业改造升级等的信贷支持。推进利率市场化改革。支持调整过剩产能，对整合过剩产能的企业定向开展并购贷款，严禁对产能严重过剩行业违规建设项目提供新增授信。”这一举措，对于当前产能严重过剩、资金相当困难的钢厂来说意味着什么，结果十分清楚的……

　　――国家正在酝酿或即将出“重拳”治理钢铁产能过剩。近期，化解部分行业产能过剩已经成为调整产业结构的重要任务，国家准备出台“关于化解产能过剩指导意见”，国家发改委同工信部等多部委正对此积极调研并制定相关意见，不久将以书面形式报送国务院。当前，产能过剩已令部分钢铁企业严重亏损或挣扎在亏损边缘，而工信部部长苗圩近期表示，要解决这一问题，还要尽快改变依靠行政审批的管理方式，转向更积极推动完善市场机制和减少政府干预，当务之急是严格市场准入，推动产业政策、财政政策、土地政策、环保政策联动……

　　围绕近期中国金融市场、实体经济所发生的一系列现象，梳理中央的应对措施和政策取向，已非常清晰地凸显了新一届政府对调整经济结构、转变经济增长方式、全面深化改革的坚定决心。 

　　因此，面对近期国内个别小钢厂“因资金链断裂停产”现象，最为值得警示的是：对于钢铁产能严重过剩顽疾的治理之道，新一届政府将更倾向于依靠市场行为、通过宏观资金面的调节、利用相关法律法规等综合手段，去自然淘汰因产能过剩所至的劣势企业，而非以往过多采用行政手段干预企业的作法。

　　近期的各种信号已清晰表明，新一届政府在未来的中国经济结构调整和全面深化改革过程中，将动真格。否则，经济失衡矛盾难以缓解：一方面M2余额超量增长，另一方面经济增速持续放缓；一方面许多行业利润严重下滑，另一方面过剩产能又难以有效抑制。

　　怎么办？

　　适者生存，优胜劣汰――这一市场法则，正在逐步逼近，尽管我们目前或许尚未真正适应。但是，这终将是未来中国市场经济发展及中国全面深化改革的大趋势。

　　钢铁企业，无一例外。