煤炭供过于求 地方保护抬头

　　最新一期环渤海动力煤价格指数报收610元/吨，仍处于近三年来的最低点，较2011年10月24日的865元/吨的最高点已下降了255元/吨。

　　据业内人士透露，近日山西省拟出台限制省外煤炭入晋办法，以限制陕西、内蒙古煤炭入境销售，提高本省煤企市场份额。这是继河南5月1日起实施发电机组采购省内电煤量与发电量挂钩的“煤电互保”政策后，又一省份酝酿对本省煤企实行保护政策。

　　河南实施的“煤电互保”政策，是根据发电单位年度基础电量占全省比例平均分摊确定基数，超基数采购1万吨省内原煤奖励1000万千瓦时基础电量，少采购1万吨省内原煤扣罚1200万千瓦时基础电量。该政策执行近一个月以来，外省进入河南电煤量急剧下降。

　　此外，山西长治县也与山东淄博确立了煤企战略合作协议，即在当前煤炭市场疲软情况下，若购买同等质量同等价格煤炭时，淄博市将优先选用长治县产煤，而在市场煤炭紧缺时，长治县要优先考虑向淄博市供给煤炭。4月9日济南铁路局相关人士表示，由于山东电厂煤炭库存高企，电煤接卸困难，大量出现压车现象，济南铁路局已停装外省进鲁电厂用煤。

　　山西省电力公司一位内部人士表示，今年由于南方来水较多，水电出力加大，特高压25日起开始倒送电力，日均影响外送电负荷300万千瓦，山西省内煤炭需求更加萎缩。该公司数据显示，截至25日，山西省调发电装机容量4215万千瓦，而最大负荷仅为2110万千瓦。目前600MW发电机组已停运5台次，300MW及以下机组停运更多。

　　汾渭能源煤焦行业分析师王旭峰认为，山西省内煤炭需求本来就锐减，加之河南、安徽等省份出台地方保护政策，山西省出台政策保护省内煤企利益也很正常。

　　“不管是‘煤电互保’，还是铁路停装外省煤，都是期望通过行政手段来干预市场，设置贸易壁垒，加强对地方企业的保护。”王旭峰说，这些行政措施短期来看也许会起到一定的效果，地方企业在减少竞争压力的情况下，能够暂时确保省内的市场份额，但长期来看，这与国家的电煤市场化改革却是完全相悖的，各个产煤省与用煤省之间也会形成无形的壁垒，对煤炭行业长期平稳发展是相当不利的。