煤企“抠门”度日:经营许可证取消 难现利好

　“煤价低迷，企业的压力越来越大，只能疯狂地节约成本。 ”5月12日上午，河北省开滦集团的人士在接受本报记者采访的短短十分钟内，六次用“疯狂”一词来描述企业在努力压缩成本。

　　当天上午，中国煤炭工业协会在京召开2013年煤炭行业企业社会责任报告发布会。神华集团、中煤集团、开滦集团、同煤集团、山西焦煤集团等14家大型煤炭企业发布社会责任报告。主办方的工作人员告诉记者，与去年的发布会相比，今年发布报告的企业数量有所减少。

　　山西阳煤集团的人士在会议间隙告诉记者，阳煤集团正在编写社会责任报告，但出于节省成本的考虑，不进行大量地宣传，因此没有参与本次发布会。

　　发布会现场的煤炭企业均表示，现在日子过得越来越苦，企业只能想方设法地降低成本。

　　2012年下半年以来，国内煤炭市场下游需求不旺，再加上低价进口煤的冲击，产业进入“寒冬期”。而开拓新市场却并非易事，煤炭企业只能转向节约成本。

　　5月初，位于内蒙古鄂尔多斯地区的一家煤炭企业以“一旦宣传，上级单位和兄弟煤矿前来学习考察，接待费用就是很大一笔开支。 ”为由拒绝了本报记者的采访。

　　一些退休职工相对较多的企业，面临的成本压力更大。有130多年历史的开滦集团已经将管理层的工资下调60%－80%。该公司人士告诉记者，“老矿的开采成本高出平均水平很多，企业的负担很重。除了疯狂节约成本，没有其他什么好的措施。 ”

　　山东能源的参会人士表示，山东能源集团也在全面实行节约，拒绝浪费。“虽然我们不会像兖矿集团那样降薪减成本，但殊途同归，都是为了省钱。 ”

　　煤炭市场的低迷或将持续很长一段时间。之前有消息称，发改委有可能取消“煤炭经营许可证”，曾被认为是行业利好。分析人士认为从长期看，取消该证的好处就是减少政府对市场的干预，降低交易成本。

　　中国经济时报记者从参会人士处获悉，如果没有其他的配套措施，即便取消“煤炭经营许可证”，对中小型企业的利好也将非常有限。

　　淮北矿业的参会人士告诉记者，经营权放开后销售市场也放开，但矿产权等其他限制权没有同步放开，因此整个煤炭市场没有放开。“虽然大家都将可以在较低的门槛下进入到销售领域，但在开采生产运输等环节，拥有资格证的企业依旧占有明显优势。 ”

　　开滦集团的人士担忧，今年假若像去年一样水电满发，火电受挤压将直接影响火电企业采购煤炭量，煤炭企业将会更加艰难。

　　与此同时，公众将“雾霾”的矛头直指煤炭，煤炭企业面对越来越大的环保压力，生产清洁高效的绿色煤炭将进一步加大企业的资金压力。

　　山东能源集团的人士说，虽然企业以节约来降低成本，但在开采等环节，该做的安全、环保措施不仅不降，反而会追加投入，比如在粉尘处理上，“能减的减，企业不会对应当履行的社会责任含糊。 ”

　　中国煤炭工业协会副会长兼秘书长梁嘉琨指出，煤炭企业特别是大型煤炭企业，应认真履行社会责任，坚持走新型工业化道路，把节能降耗和保护环境融入企业的战略规划，加强环境资源的战略管理，切实转变煤炭经济发展方式。