制售“瘦身钢筋”被查 伪劣产品去向不明

 直径10毫米的钢筋缩水到8毫米，一吨钢筋重量偏差达300公斤近日，四川省绵阳市一家名为“真诚”的企业生产销售“瘦身钢筋”被查处。事发于经受过地震创伤的四川绵阳，更是引起高度关注。多个品种的“瘦身钢筋”流向了哪里？会不会造成更大的安全隐患？
　　拉长钢筋变细变“脆”
　　13个品种中8个品种不合格，专家称地震时会突然断裂？通过机器冷轧，直径10毫米的钢筋被拉伸为8.8毫米、8.5毫米、8.3毫米，甚至是8毫米。相应地，每吨重量偏差可达80公斤到300公斤……这不是实验室里的工艺测验，而是“瘦身钢筋”的真实生产过程。
　　近日，当地工商部门查实，绵阳真诚公司生产、销售没有标识、没有合格证的“瘦身钢筋”。在位于绵阳圣水钢材市场的真诚物资有限公司内，工商执法人员扣押封存了13个品种的329吨钢筋。经检测，有8个品种不合格，共计211.95吨。其中，6个存在重量偏差不合格。按国家标准，1吨钢筋正负不能超过40公斤，但这6个品种负值达到了八九十公斤。
　　被查处的企业实际上涉及两家注册公司，分别是真诚实业有限公司和真诚物资有限公司，两家公司实际控股人为同一人曾义坤。真诚实业有限公司自己生产钢筋，而真诚物资公司则同时销售多个品牌钢筋。绵阳市是2008年汶川大地震重灾区之一。“瘦身钢筋”现身灾后重建地，令人格外警惕。
　　“一吨钢筋本来只能做一层楼的柱子，拉长后，甚至可以做一层半的。”中国新兴建设开发总公司总工程师汪道金说，“瘦身钢筋”的伸张力被破坏，即钢筋变“脆”了，会严重影响建筑的抗震性。房屋受到地震等巨大外力作用时，伸张力好的钢筋会随建筑的变形而被拉长，从而减缓其倒塌过程，延长人的逃生时间，而被过度冷拉变“脆”的钢筋则会突然断裂，使房屋迅速倒塌。据了解，目前真诚实业有限公司和真诚物资有限公司因涉案金额超过15万元，已被移交公安机关立案调查。
　　“瘦身钢筋”去向不明
　　企业曾承建市政项目，工商部门称没有台账难以查询。据报料人称，绵阳市场上的“瘦身钢筋”用在了金山名城、绵阳九洲技工学校、卓信龙岭、中江老西门安置房等建筑项目。绵阳市住建局质监站监督科科长胡进勇说，事发后，质监站对绵阳九洲技工学校、卓信龙岭的建设、施工、监理等三方责任主体进行了调查，通过核查钢筋购货合同、支付凭证、材料进场单、检测报告等原始资料，没有发现这些项目使用过真诚公司的钢筋；随后，对全市9个工地20组钢筋进行了随机抽检，所检钢筋都符合国家标准。胡进勇拍着胸脯向记者保证，全市受监在建工程项目绝没使用“瘦身钢筋”。然而，这种“拍着胸脯”的保证并不能打消记者的疑虑。在真诚公司的网站上，这家公司贴出来的承建工程案例中，有北川新城、绵阳绕城高速公路等重大市政项目。其中，绵阳绕城高速公路是一个在建项目，“瘦身钢筋”会不会用到了这个项目上呢？记者据此向绵阳市住建部门求证，截至记者发稿，尚未得到答复。
　　我们又试图通过工商部门了解真诚公司的产品销量以及销售去向。然而工商部门说，查不到真诚公司的销售台账，无法追踪销售去向。有知情人士向记者透露，有一部分“瘦身钢筋”可能流向了农村市场，用于居民自建房。真诚物资公司销售的钢筋涉及多个品种，这些钢筋又来自何处呢？绵阳市工商局副局长王智勇告诉记者，货物来源企业分属河南安阳、德阳、成都、武汉等地。在对4个供货企业进行逐一调查时，有3家企业否认与真诚公司有业务往来，只有德阳八角特殊钢厂承认向真诚公司销售过钢材，但否认劣质钢材来自该厂。
　　涉案企业负责人曾义坤现在已经被公安部门拘留。公安部门询问曾义坤有没有交代“瘦身钢筋”的来源和去处，绵阳市公安局涪城分局经侦大队副大队长敬夏杨说，这是下一步工作方向，还没来得及调查。
　　监管部门承认存在漏洞
　　企业自检、监管部门抽检，如何保证钢筋不再“瘦身”？案发已经多日，“瘦身钢筋”的去向仍然是个谜团。记者采访发现，这家名为“真诚”的企业曾不止一次被查出问题。2012年4月，绵阳市工商部门曾因钢材质量不合格对真诚实业公司罚款2万多元。最近，该公司生产的104吨冷轧带肋钢又因不合格被绵阳市质量技术监督局查封。而当地生产“瘦身钢筋”的企业不止一家。据了解，绵阳市工商部门近期对全市7个钢材市场的442户经营户进行了排查，抽检了77个批次钢材，14个批次不合格，其中10个批次重量偏差不合格，共227.2吨。
　　屡次被查，为何还能生产？并非个案，有没有引起更多重视？在对钢筋等建材的监管上，生产环节归质监部门管，流通环节归工商部门管，进入工地后归住建部门管。三个部门各管一段，出事之后互相推责，给“瘦身钢筋”留下了生存缝隙。绵阳市涪城工商局局长周涛坦言，工商的监管方式主要是随机抽检。一个钢材商经营十几个品种，不可能全部抽查到；送检费用由工商部门承担，而办公经费是有限的；工商部门要应付各种专项安排，涉及工商部门的法律有1400多个，人手又有限，实在忙不过来。
　　绵阳市质监局副局长张登才承认，监管环节确实存在限制。企业每天要生产若干批次产品，质监局不可能批批检验。按照规定，质监部门每年定期监督检验1次。产品出厂前，主要靠企业自检，自检合格就可以挂上合格证。一旦查出产品不合格，质监部门再对企业进行处罚。