工信部长:改变行政审批机制 严控产能无序扩张

　中国工业和信息化部部长苗圩31日在广州表示，目前行政审批机制造成产能过剩问题，应尽快落实和强化规范政策标准等措施出台，加强引导和监督，积极推动完善市场机制并减少政府干预。

　　“第二届岭南论坛”31日在广州举行，苗圩在演讲中表示，在市场经济条件下，适度的产能过剩有利于发挥竞争机制的作用，然而现阶段，中国部分行业的产能过剩已超出正常的市场竞争范围，如钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等行业表现尤为明显。

　　苗圩强调，某些领域的价格机制不完善，扭曲了投资行为，并使公平竞争的市场环境建设滞后，以集中审批、管控竞争行业发展的方式已难以抑制产能过剩。这种情况下，正常和非正常的产能过剩叠加在一起，在经济出现大幅度波动的情况下，就被放大成为目前严重的矛盾。

　　“化解矛盾当务之急是严格市场的准入，推动产业政策、财政政策、土地政策、环保政策联动。”苗圩认为，严控产能的无序扩张，加快淘汰落后产能，压缩现有的产能，可推动企业的发展，提高产业的集中度，但是从长远来看，要解决这一问题，还要尽快改变依靠行政审批的管理方式，转向更积极推动完善市场机制和减少政府的干预。

　　苗圩还呼吁，应推动工业的绿色低碳发展，“中国的制造业总量已经跟美国差不多，能耗总量却高达美国的2.5倍。”他认为，高效利用资源，重点要从落实企业的主体责任；推动科技创新成果应用；充分发挥市场机制作用，转变政府职能；推动信息化和工业化的深度融合四个方面来推进。