钢铁减排压力大 搬迁能否解决高污染难题？

　　对于钢铁产业的发展，《节能减排“十二五”规划》指出，要优化高炉炼铁炉料结构，降低铁钢比。推广连铸坯热送热装和直接轧制技术。推动干熄焦、高炉煤气、转炉煤气和焦炉煤气等二次能源高效回收利用，鼓励烧结机余热发电，到2015年重点大中型企业余热余压利用率达到50%以上。支持大中型钢铁企业建设能源管理中心。“国家环保要求严格了，对钢铁产业产能有所控制，节能降耗设备有更严格的标准。这就要求企业要投入资金进行冶炼技术的开发，以降低排污率和二次污染。”业内研究员张琳表示。

　　张琳表示，雾霾天气导致国家会将钢铁行业列入两会讨论中，定会对其进行一定的限制，以加快产业转型升级。当然，钢铁企业自身也有较强的环保意识，会积极采取措施提升环保技术，因为这样，一是可以对废气二次利用，从而节约成本;二是可以营造良好的办公环境。

　　张琳认为，钢铁产业转型升级涉及很多方面，不仅仅是压制产能，更要提升企业的市场竞争力。而提升企业竞争力，不仅仅是靠价格竞争，更要提高产品的性能和关键技术水平。现在钢铁业产能过剩，如果产量控制了，污染自然会有所控制。

　　王炜表示，我国钢铁产能过剩，但特需钢又需要进口。国家要加强大产业结构调整。

　　其实，此前几年，政策一直在加大对钢铁业的调控，但张琳认为，“效果并不理想”。她说：“钢铁产业在重工业中排污率很靠前，真正达到绿色钢铁并不好实现。国家将排污指标下达到各省，而在各省，国有钢铁企业占相当大的比重，不好管理。且地方政府为了扶持当地经济，也并不会对钢企采取真正的强制手段，往往政府突击检查，企业突击过关。”“钢铁企业从内陆城市搬迁到沿海地区成为趋势。一方面，排污可以得到有效控制;另一方面，海水还可转化为淡水。宝钢从上海搬到湛江，首钢从北京石景山搬到唐山，各大钢企都在陆续搬迁中，石家庄的钢铁厂也迟早是要搬的。”

　　不过，“搬迁后的钢铁企业资金效益并不很乐观。”张琳坦言，企业在搬迁的过程中，选址、建设、投产等一系列环节需要一个漫长的周期，通常是4~5年，经济效益会受到很大影响。比如，“首钢在2008年搬迁到曹碑店后，效益并不理想，一直处于亏损。企业在搬迁时要做好充分的准备。”

　　张琳认为，因为搬迁需要很大的资金投入，所以民企很难有搬迁的机会，只能自生自灭。“国企往往得到国家支持，在贷款等方面可以享受便利，因此有资金进行搬迁，但民营企业就很难做到了，就是选址都很难。”