钢铁业集中度不升反降 重组困难

　1月22日，工信部、财政部、发改委等部门联合发布《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》。其中，明确了钢铁行业兼并重组的目标和任务，提出，到2015年，前10家钢铁企业集团产业集中度达到60%左右。

　　由工信部、财政部、发改委等部门于1月22日联合发布的《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》（以下简称《意见》），明确了钢铁在内的九大行业企业兼并重组的目标和任务。

　　就钢铁行业，《意见》提出，到2015年，前10家钢铁企业集团产业集中度达到60%左右，形成3-5家具有核心竞争力和较强国际影响力的企业集团，6-7家具有较强区域市场竞争力的企业集团。

　　《意见》还指出，重点支持大型钢铁企业集团开展跨地区、跨所有制兼并重组。积极支持区域优势钢铁企业兼并重组。大幅减少企业数量，提高钢铁产业集中度。

　　工信部企业兼并重组工作部际协调小组成员、办公室主任朱宏任表示，推进企业兼并重组是推动工业转型升级、加快转变发展方式的重要举措，有利于提高资源配置效率，调整优化产业结构，培育发展具有国际竞争力的大企业大集团。

　　多年前，我国便意识到，钢铁产业集中度低，一直是困扰我国钢铁工业发展和产业结构调整的问题。近年来，我国不断致力于钢铁产业的兼并重组，以此提升产业集中度。

　　2007年至2011年，国内钢铁产业集中度逐渐提升，获得一定的成效，从36.8%一步步升至近50%。但是根据2012年前11月的统计数据显示，2012年钢铁产业集中度不升反降，前10家钢铁企业集团产业集中度仅为46.1%，较2011年回落了3.1个百分点。

　　相关人士表示，在行业景气度较低的2012年，考虑到全行业利润微薄的实际情况，需求的增长继续放缓，钢铁业并购风险较大，大部分并购步伐都已放缓，导致2012年钢铁业并购重组的案例大幅缩减。

　　“由于我国以小高炉为主体的钢铁厂数量偏多，目前我国钢铁产业集中度依然偏低”，与此同时，中小企业仍为产能扩张的主力。至2015年，国内钢铁业要完成前10家钢铁企业集团产业集中度达60%左右的目标，仍存有种种困难。

　　相关分析师指出，钢企间跨区域的重组，将涉及到地方税收的问题，相对于省内重组的阻力会大一点；再有，钢企重组后，资金、采购、销售等统一管理也将成为一大难点；此外，部分地方政府为了提高产业集中度，强行“拉郎配”也会形成重组的困难。