2020年城化率达60% 将拉动8亿吨标煤消费
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美丽中国建设离不开庞大的能源消费支撑。 十八大报告提出,2020年实现全面建成小康社会宏伟目标,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,建设美丽中国。 根据国家统计局…
十八大报告提出,2020年实现全面建成小康社会宏伟目标,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,建设美丽中国。
根据国家统计局统计口径,延续目前发展态势,2020年中国城市化率为60%,2030年为70%,2030年之前的20年将有3亿人进城。
国家能源局规划司司长江冰介绍,近几年发展规律显示,城镇化每提高一个百分点,推动能源消费8000万吨标煤。2020年城镇化达到60%时,将拉动全国8亿吨标煤能源消费。
8亿吨标煤能源消费是什么概念?基本上是法国、意大利和西班牙三个国家能源消费之和,接近整个南美洲能源消费总量。
在城镇化、工业化、GDP翻番的进程中,能源消费总量注定与日俱增。
根据上述能源局官员测算,国民经济按照“十五”和“十一五”年均7.5%左右的发展速度,2020年GDP可以实现翻番,届时能源消费将超过55亿吨标煤。
“综合考虑2020年前后,中国人均GDP达到1万美元时,能耗在3.8~4亿吨标煤,全国能耗55亿吨标煤左右。”江冰说。
在可以预见的将来,随着工业化、城镇化的推进,以煤炭、电力为代表的能源需求将持续增长,同期挑战国内能源供应的安全、稳定、可持续。
美丽中国建设为生态文明提速,也要求更加清洁的能源。
能源局与环保部规划院研究显示,如果按照既有政策和现行趋势,生态状况恢复到1999年水平大概到2030年,恢复到上个世纪80年代大概要到2050年。
相对上述测算,“美丽中国”任务提前了十年甚至二十年。
在能源供需严峻态势、生态文明建设重担下,国家需要调整能源战略,不能再抱着过去卷着角的旧剧本。
十八大报告提出,控制能源消费总量,改变十七届五中全会“合理控制能源消费总量”的说法。“把合理去掉,体现国家在能源消费总量控制方面的力度和决心。”发改委能源研究所高级顾问周凤起、国研中心产业部部长冯飞等能源专家表示。
同期,十八大报告提出“推动能源生产和消费革命”, 这是国家能源战略的重大变化。
有参与规划研究专家透露,十八大之前,国务院常务会原则审议通过能源十二五发展规划,当时规划提出推进生态变革,半个月以后就变成”革命“,其解释是:能源生产和消费革命至少包括理念革命、技术革命、体制革命、系统革命。从理念上看,应该重新定位能源消费者和生产者关系,两者是能源系统的重要组成部分,有平等的权利、义务和责任。
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