行业低迷为钢铁企业兼并重组提供机会

　　中国钢铁工业协会副会长刘振江近日表示，2012年是中国钢铁行业进入21世纪最困难的一年。前三季度，钢铁生产企业亏损加剧，钢铁企业净亏损55亿元，去年同期则盈利387亿元。

　　大型钢铁企业亏损尚且如此严重，中小型尤其是民营钢铁企业的日子难过可想而知。记者接触到的一位河南民营钢铁企业老总不久前曾表示，由于钢铁市场供大于求，市场低迷，他的企业基本处于半停产状态，他正在考虑下一步的出路：要么转型，要么与大的企业合作。

　　据分析，今年市场需求明显减弱，但钢铁产能仍然过高，加上钢铁行业中的产品结构不合理、恶性竞争等老问题，使钢铁行业困难越发突出。

　　然而，行业低迷恰好为钢铁企业兼并重组提供了一个良好的机会。正如业内专家、中钢协副秘书长李新创所言：今年来，钢铁业的微利甚至亏损现状给兼并重组带来了机遇，一些中小钢企面临如此困境自然就会考虑“抱大腿”或者联合起来，而且钢企的持续亏损也让来自地方政府的阻力变小。

　　据多家媒体报道，工业和信息化部原材料司钢铁处处长张德琛在日前举办的第八届环渤海钢铁论坛上表示，工信部今年年内要发布《重点行业兼并重组指导意见》，钢铁行业就是其中的分行业之一。《重点行业兼并重组指导意见》重点支持优势大型钢企跨地区、跨所有制兼并重组，也支持区域优势钢企兼并重组，大幅减少钢企数量。

　　业界认为，这是继钢铁行业“十二五”规划后，工信部针对钢铁行业兼并重组而起草的第一个具体指导性文件，其中一大亮点是明确对符合产业政策的兼并重组企业，国家将给予具体政策扶持。

　　此前，在今年7月份，工信部部长苗圩曾表示，将以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点，研究出台重点行业兼并重组指导意见，加强对重点行业兼并重组的指导和服务，并针对企业兼并重组中出现的问题，进一步落实完善政策措施。

　　张德琛表示，钢铁行业在近几次经济波动时总是处于“重灾区”，其根本原因在于经济向好时的无序发展为其埋下的隐患。无序发展酿下的“苦果”终究要钢铁企业来买单。痛定思痛下的钢铁行业发展，加快兼并重组，促进产业升级，避免恶性竞争，不失为一剂“亡羊补牢、犹未为晚”的药方。

　　其实，近年来，我国一直致力于钢铁企业的兼并重组。2009年3月，国务院公布的《钢铁产业调整和振兴规划》提出，要促进企业重组，提高产业集中度；2011年11月发布的《钢铁工业“十二五”发展规划》中提出，要加快钢铁企业兼并重组步伐，鼓励社会资本参与国有钢铁企业兼并重组。

　　值得注意的是，钢铁行业集中度过低，行业格局分散的局面造成同质化竞争严重。产业无序发展、产能难以控制等实际问题不是一朝一夕能够解决的，钢铁企业兼并重组任重而道远。

　　钢铁企业兼并重组更多的是要交给市场，尤其是地方政府要把眼光放得更长远一些，勇于舍弃一些眼前利益，把营造公平竞争的市场环境作为重点工作来抓。