单纯并轨或带来诸多负面影响
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在11月煤电谈判的关键时点,电煤价格并轨再次在业内引起讨论。日前,从中国煤炭工业协会传出消息,电煤价格双轨制明年有望取消,国家发改委已制定完成新的电煤产运需衔接方案,明年1月1日起…
在11月煤电谈判的关键时点,电煤价格并轨再次在业内引起讨论。日前,从中国煤炭工业协会传出消息,电煤价格双轨制明年有望取消,国家发改委已制定完成新的电煤产运需衔接方案,明年1月1日起正式施行。
今年以来,煤炭价格持续下跌,重点电煤合同价格已经高于市场煤炭价格。对于电企来说,破除双轨制也并非坏事。
取消重点电煤合同后,电厂可以以市场价格购买煤炭,短期内可能对电厂形成利好,长期来看对煤炭企业有利。
数据显示,煤炭价格今年以来持续下跌,环渤海动力煤综合平均价格从最高时的800元/吨下跌至目前的640元/吨左右。在煤电市场上,煤企大部分时间依然处在强势地位,虽然今年以来煤炭价格下跌,但是煤炭作为不可再生资源,长期还是看涨的。。
一些机构在报告中表示,电煤价格形成真正的市场机制将对煤炭企业形成利好,并对煤炭行业产生中长期的影响。一旦煤炭价格市场化,大型煤炭企业可从中获益。
不过,取消电煤价格双轨制,实现全面市场化,将是一个一步步慢慢放开的过程,真正完全与市场接轨还需要时间。煤电双轨制已困扰煤电企业多年,并轨最终要归于体制上的理顺,即需要煤电企业在配套、管理等方面跟上,这并不是短期内能一蹴而就的。
单纯的煤价并轨可能会带来很多负面影响。短期内煤价缺乏完全市场化的环境,电煤价格不可能完全放开。因此,为防范后期市场出现较大波动,电煤价格并轨政策出台的同时,还需配有相关的保证电企利益的应对措施。
下一步的重点是在煤电企业之间建立长期协议机制。长期协议不但保证了双方的利益,也保证了价格不会有太大波动,不易受到经济周期的影响,这对物价指数也将起到良性作用。之后,要进一步推动电力改革。