山东预计提前完成产能淘汰　钢铁业重组大幕将启

 导语：截至目前，山东省已拆除落后产能生产线并通过省验收组验收的企业为182户，占全年任务的98%，预计将提前完成2012年淘汰落后钢铁产能任务。作为全国惟一的钢铁产业结构调整试点省份，山东的钢铁业重组大幕将启，突出沿海、优化内陆，打造日照钢铁精品基地，减量与吸收并行，组建淄博、潍坊、莱芜、临沂、滨州5个区域性钢铁企业集团。

    山东省预计将提前完成2012年淘汰落后钢铁产能任务

    从山东省淘汰落后产能工作领导小组办公室了解到，截至目前，山东省已拆除落后产能生产线(设备)并通过省验收组验收的企业为182户，占全年任务的98%。此外，还有267户企业主动安排了淘汰落后产能。

    据悉，今年国家下达山东省的淘汰落后产能目标任务共涉及186户企业，分布在除青岛以外的16个市、14个行业，包括炼铁150万吨、炼钢40万吨、焦炭60万吨、铁合金2.2万吨等。截至目前，济南、枣庄、东营、烟台、济宁、泰安、威海、莱芜、临沂、德州、聊城、菏泽等12市，以及炼铁、炼钢等13个行业已全面完成任务，相关企业已通过省督查组验收。水泥行业目前已完成拆除任务的94%。

    从《山东省2012年工业行业淘汰落后产能计划和企业名单》中了解到，枣庄市正元铁业有限公司淘汰1座402立方米高炉，山东泰山钢铁集团有限公司淘汰2座420立方米高炉，合计炼铁产能150万吨;淄博宏达钢铁有限公司淘汰1座30吨转炉，炼钢产能40万吨。

    2011年国家下达山东省淘汰落后产能任务共涉及13个行业、102户企业，各地计划外主动淘汰落后产能共涉及企业249户。包含国家任务在内，2011年，山东省共有351户企业淘汰了落后产能，共计淘汰炼铁812.56万吨、炼钢80万吨、焦炭71.2万吨、铁合金5.1万吨、电石1.2万吨、电解铝5万吨、水泥1414.8万吨、平板玻璃50万重量箱、造纸61.1万吨、酒精13.3万吨、味精4.2万吨、皮革25.3万标张、印染49710万米、化纤0.5万吨、轧钢15万吨、纺织、机械等设备7902台套、各类化工产品158.14万吨、斜交轮胎80万条等。

    山东省钢铁业重组大幕将启突出沿海优化内陆

    继10月15日山东省政府下发《钢铁产业淘汰压缩落后产能实施方案》后，作为全国惟一的钢铁产业结构调整试点省份，山东的钢铁业调结构又有新进展———在1日下发的《山东省钢铁产业结构调整试点方案》中，进一步阐述了相关整合计划。

    根据该方案，山东钢铁企业兼并重组的目标为，到2015年，在打造特大型钢铁集团———山东钢铁集团的同时，组建淄博、潍坊、莱芜、临沂、滨州5个区域性钢铁企业集团。

    由于参与重组的这些企业，企业性质、资产经营状况都有所不同，山东这次钢铁业“大融合”计划将采取怎样的模式，各方都很期待。

    分析师表示，山东钢铁业这次整合的背景等，跟河北钢铁集团的兼并重组有类似之处，其“渐进式股权融合模式”也许会被借鉴。
青岛钢铁向董家口搬迁，日照钢铁精品基地将建———重整后的山东钢铁集团，有着“突出沿海、优化内陆”的定调。

    根据上述方案，山东钢铁集团在现有济钢、莱钢及其他所属企业的基础上，将兼并青钢、日钢、石横特钢、齐鲁特钢、山东闽源等企业，建设日照钢铁精品基地。

    其中，对日钢进行兼并重组这一“重头戏”虽已是定局，但如何来做、何时做成，现在看来还不明朗。

    山东钢铁集团党委书记、副董事长谭庆华此前接受经济导报记者采访时曾表示，“实际上，推进日照精品钢基地建设，最大难点在于重组日钢。按照中央的有关规定，日照精品钢基地开工的前提是，必须完成对日钢和青钢的重组。”

    “相较青钢，日钢的重组难度要大许多。日钢重组牵涉不同的所有制，各方利益需要调和。”他说。

    根据新的方案，对日钢重组将分两步走：第一步，日钢加入山东钢铁集团，作为山东钢铁集团的成员，服从日照钢铁精品基地整体规划部署;第二步，探索建立以产权为纽带的合作关系。

    此前，山东钢铁集团为完成对日钢的重组，已尝试多种重组方式，但尚未达成一致。对于这一新的“两步走”计划，6日导报记者采访谭庆华时，他表示，因非方案拟定方，不方便对此进行解释。

    业内人士告诉导报记者，从方案来说，第一步看来就是先走类似会员那样的步骤，加入山东钢铁集团，然后再逐步推进整合。

    同时拟建5大区域性集团减量与吸收并行

    除了对山东钢铁集团的扩充，方案中还提及对省内各区域钢铁企业的整合。

    据悉，淄博市将以南金兆集团、傅山集团、山东北金集团为主体，组建淄博齐鑫钢铁集团有限公司;潍坊市将以潍坊特钢集团、山东寿光巨能特钢、山东鲁丽钢铁为主体，组建潍坊钢铁集团(控股)有限公司;莱芜市将以山东泰山钢铁集团、山东富伦钢铁为主体，组建鲁中钢铁集团有限公司;临沂市将以临沂江鑫钢铁、临沂三德特钢为主体，组建临沂钢铁联合有限公司;滨州市将以西王集团、山东广富集团、山东传洋集团为主体，组建邹平钢铁集团有限公司。

    西王集团一内部人士告诉导报记者，前两天确实有省里这样一个文件下发到地市来，不过他们只是听说了这件事，未来怎么推进操作、由谁牵头、股权划拨等问题，都还没有接到方案。

    淄博的南金兆集团、山东北金集团等企业也向导报记者表示，知道将组建“淄博齐鑫钢铁集团”一事。“但现在只是有这个名，具体整合得慢慢来。”北金集团销售处一名负责人说。

    据分析，由于2010年以来钢铁生产企业经营情况日渐艰难，抱团取暖以及整合做大，对于这些企业来说是有这个需求的。上述企业中多为民营钢企，还有集体企业，整合难度不小。

    “整合方案涉及的相关利益问题怎么去处理好，将决定重组推进的进程顺利与否。”分析师表示，在实施兼并重组的过程中，如若给那些自身有优势、有竞争力的企业以税收等政策优惠，将提高它们的积极性。

    据了解，山东钢铁企业的兼并重组将自方案发布起启动，明后两年进入组织实施阶段。

    按照《山东省钢铁产业结构调整试点方案》要求，“十二五”期间，全省钢铁产能压缩1000万吨以上，总规模控制在5000万吨;2015年前，全省淘汰炼铁产能2111万吨、炼钢产能2257万吨。

    据淘汰落后产能的目标任务及实施步骤，2009年至2011年，山东省已累计完成淘汰炼铁产能1333.7万吨、炼钢产能334.3万吨。2012年，又淘汰泰山钢铁炼铁产能70万吨，淄博南金兆炼钢产能40万吨。在2013-2015年间，还要陆续淘汰日钢、邹平传洋钢铁、齐鲁特钢、山东闽源、石横特钢等部分炼钢、炼铁产能。

    据介绍，其中像石横特钢，以前也是济钢的下属公司，后来2006年经过改制后独立出去，现为民营钢铁联合企业;山东闽源则属“挂靠”济钢。

    本次兼并重组方案显示，在减量优化的背景下，山东闽源、石横特钢等未来也将归属于山东钢铁集团。到2015年，日照钢铁精品基地一期工程第一阶段完工后，山东钢铁集团产能将达到3400万吨;第二阶段完成后将达到3800万吨，占全省的比重由42%提高到76%。

    石横特钢销售公司陶经理表示，在今年形势不好，很多国有大钢企亏损的情况下，石横特钢仍实现了9个亿的利润。

    据分析，对这些企业性质、资产经营状况不尽相同的钢企，如何达到实质性重组，在财务监控、资金融合、成本核算、统一运营方案等方面达到统筹，还需要好好理顺。

    山东组建5个区域性钢铁集团并非易事。据业内人士观点，这些地方企业有的是民营钢厂，有的是地方国有企业，不同性质的主体如何能够合而为一，山东钢铁企业兼并重组方案的实施将遇到新的挑战。