全球钢铁行业即将步入保护主义时代

　　“全球钢铁行业将步入保护主义时代。”国际模具及五金塑胶产业供应商协会秘书长罗百辉称，在过去25-30年中，钢铁行业增长受全球经济一体化驱动，但随着贸易的深入和拓展，很多迹象表明在政治经济领域地方保护主义开始抬头。

　　从最近10天公布的贸易信息和国际钢铁政策来看，全球钢铁贸易摩擦日益频繁。

　　墨西哥启动对韩冷轧薄板的反倾销调查。应当地钢厂特尔尼翁（Ternium）在7月份所提申请，墨西哥经济部于10月1日宣布对韩国进口冷轧薄板（宽度大于600mm，厚度小于3mm）启动反倾销调查。应诉公司包括浦项、现代海斯克和东部制钢公司。调查期为2011年4月1日至2012年3月31日，倾销与产业损害因果关系分析期为2007年1月1日至2012年3月31日。

　　印度对韩等国和地区400系不锈钢带征收反倾销税。印度财政部近日公布，对从欧盟、美国和韩国进口的冷轧400系不锈钢带（宽度小于600mm，剃须刀片除外）征收1491美元/吨的反倾销税，自10月4日起实施，有效期为5年。涉案产品海关编码为7220.20和7220.90。目前，印度现行的不锈钢反倾销税还包括对从上述国家和地区以及南非、马来西亚、中国大陆、中国台湾和泰国的200系、300系和400系冷轧不锈钢薄板带宽度为600-1250mm，厚度大于4mm征收12.74-2254美元/吨的反倾销税。

　　澳大利亚拟对亚洲钢厂倾销热卷处以临时性处罚。澳大利亚于10月5日对亚洲几家钢铁生产商处以临时性处罚，称该国掌握了这些厂商在澳大利亚倾销产品并损害当地产业利益的证据。澳大利亚海关及边境保护局称，来自韩国、马来西亚、台湾和日本的公司以低于本土市场正常水平的售价向澳大利亚出口热卷。该局认为上述产品存在倾销行为，并已对澳大利亚相关行业造成严重损害，因此作出临时性处罚决定。

　　美国ITC对华等7国螺纹钢进行反倾销全面日落复审。2012年10月9日，美国国际贸易委员会发布公告，对原产于中国、白俄罗斯、印尼、拉脱维亚、摩尔多瓦、波兰和乌克兰的混凝土用螺纹钢进行反倾销全面日落复审调查。该案于2000年7月20日启动反倾销调查，涉案产品海关编码为72130000。2001年6月22日，美国商务部作出终裁，对中国涉案企业征收133.00%的反倾销税。2012年7月2日，美国商务部对该案进行第2次日落复审调查。

　　欧盟对中国钢铁制紧固件作出反倾销期中复审终裁。2012年10月10日，欧盟对原产于中国的钢铁制紧固件作出反倾销期中复审终裁，对中国企业征收0-74.1%的反倾销税。此次复审中，欧盟裁定给予布尔顿紧固件（中国）有限公司以单独税率。涉案产品海关编码为73181290、73181491、73181499、73181559、73181569、73181581、73181589、ex73181590、ex73182100、ex73182200。2012年3月，欧盟对原产于中国的钢铁制紧固件进行反倾销期中复审立案调查。

　　越南拟上调部分钢铁产品进口关税。越财政部日前出台了关于应税商品目录中优惠进出口税目表的157/2011/TT-BTC号通知补充修改草案。在越国内企业因进口钢材竞争陷入困境后，财政部拟上调部分钢铁产品的进口关税。其中，冷轧不锈钢的进口关税由现行的5%上调至7%。此外，其他部分钢铁产品的进口关税预计将上调5-10%。包括：宽度为600mm以下的不锈钢扁平材产品；截面为圆形、外圆直径406.4mm以上的各种铁管和钢管；连接钢管的配件等。

　　埃及钢厂呼吁对进口中国螺纹钢采取行动。埃及钢铁厂家对来自中国螺纹钢进口也表示担忧，并请求政府采取行动，暗示将对中国螺纹钢征收反补贴税。

　　阿联酋钢厂呼吁政府取消螺纹钢进口免税政策。阿联酋允许当地制造者免税进口一定数量的螺纹钢，但鉴于目前市场需求下滑（从2008年的650万吨降至目前的200万吨），为确保市场稳定和公平竞争，当地钢厂呼吁政府取消螺纹钢进口免税政策。阿联酋钢铁公司（ESI）称，无论进口的是轧制钢材还是其它，都需要执行5%的进口税，并希望政府尽快实施。土耳其是对阿联酋螺纹钢的最大供应国，中国对阿联酋出口螺纹钢也引起当地钢厂的关注。

　　“尽管如此，钢铁贸易还将继续。在全球193个国家中，仅62个国家生产钢铁，其中仅14个为大钢铁生产国。钢铁行业作为每个国家的支柱型产业，也是各国贸易保护的重点行业。”罗百辉认为随着欧债危机的蔓延和中国经济增速放缓，很多国家的钢铁行业受到冲击。为保护本国钢铁业，越来越多国家采取贸易保护措施，包括反倾销、反补贴、特保措施以及上调钢铁进口关税，钢铁贸易保护主义愈演愈烈。