矿产资源华丽转身　矿业产值三年连跳

从2009年的60亿元到2010年的85亿元，再到2011年的130亿元，贺州市矿业总产值实现了三年连跳。“取得如此好的成绩，主要得益于贺州市对矿产资源的整合开发。”对于矿业产值的跨越提升，市国土资源局局长雷少华道出了其中的秘诀。

过去：“多、小、散”令人担忧

贺州市矿产资源丰富，稀土、钨锡、大理石等资源在广西甚至全国都具有重要地位。然而，多年来的高强度、粗放型开采，使贺州市矿山环境日益恶化，加上多数矿山企业开采技术落后，导致矿产资源利用率不高和安全隐患日渐突出。

“2008年以前，贺州市绝大部分矿点都是在年产500-1000立方荒料左右，可以说是规模极小。”市国土资源局矿管科负责人张志华介绍说，当时矿区的范围也小，全市85个矿区(点)，多数采矿范围在2000-4000平方米，这既不利于机械化开采，也存在极大安全隐患。

“同一个成矿区设置多个探矿权，矿山下面有人开采，坡上也有人开采，你说坡下的人危不危险?”李金良是平桂管理区望高镇河排大理石矿的总经理，1992年入行至今，在矿产行业摸爬滚打20年，他对贺州市矿产资源的开采情况可以说是了如指掌。他说，当时许多矿区都是一个矿点多个主体无序、重叠开采，给安全生产带来极大隐患。而在利益的驱使下，一些矿主更是只选择好的矿点开采，品质差些的就抛弃不理，这也造成了资源的大量浪费。

整合：消除隐患提升效益

诸多问题的存在，阻碍了贺州市矿业的发展，基于此，贺州市在2009年吹响了矿产资源整合开发的号角。

在统一思想的基础上，贺州市各相关部门进一步深化认识：矿产资源的有效整合，并不是简单的将矿山数量压缩，而是要淘汰落后产能、发展深加工，进一步延长产业链，提高矿业产业的附加值。

于是，贺州市委托桂林矿产地质研究院编制《贺州市矿产资源开发整合实施方案》，根据方案，贺州市坚持“保大限小，上大关小”的原则，按照“大改革、大企业、大产业、大群体”的矿业发展思路，着力改善矿业布局，优化矿产品结构，着力抓好矿业生产结构调整，引导矿业企业向工业园区集中连片发展；着力建立生产开发基地，提高产业关联度；着力扩大矿业生产规模，大力培植矿产支柱产业；着力引进、扶持和打造一批经营规模化、集约化，具有市场竞争力的龙头企业在本市投资开发矿业，加快优势矿产资源的深度开发和综合利用。

通过整合，全市采矿点由85个缩减至58个，矿山企业“多、小、散”的局面得到明显改善，矿山开发布局和矿产资源勘查开发布局进一步优化，安全隐患得到有效控制，矿区生产规模也不断扩大。“整合后，贺州市的矿点大理石产量由一年几百上千立方，增长到两万立方以上。”李金良说，矿产资源整合开发后，进一步细化了产品质量分类，促进了优势矿种就地加工升值，延伸了产业链，也避免了资源的浪费。

矿产资源的开发整合，使企业效益明显提升。平桂管理区望宝山一号矿区总经理左有成介绍，整合前的矿区一年产值是200万元左右，而整合后的2010年，企业产值突破1000万元，2011年更是达到近2000万元。

据有关部门的数据显示，矿产资源整合开发后，贺州市2009年矿业总产值为60亿元，2010年为85亿元，2011年为130亿元，实现了矿业产值超百亿元产业目标。

目标：3-5年内突破250亿元产值

“市第三次党代会提出力争通过5至10年的努力，把矿业产业打造成为产值达两百亿元乃至五百亿元产业，我想，未来3-5年，我们的目标是突破250亿元产值。”雷少华介绍，近两年，中国有色、中国铝业(601600，股吧)等央企纷纷进驻贺州，他们的技术资金优势，以及规模化生产和引进下游产业链企业进行深加工，都对做大做强贺州市优势矿种的矿业经济有着重要作用。

为实现这一目标，贺州市将继续加大招商引资力度，全面加强与央企的合作，积极推进产业结构调整，以建材产业、稀土产业、钨锡钛产业为龙头，以产业园区为核心，做大做强建材产业、稀土产业和钨锡钛深加工产业。同时，加强地质勘查工作，重点加强有色金属、大理石等重要矿种的勘查，增加资源储量，并依靠科技进步与创新，提高资源利用水平。

“矿山整合开发给企业带来快速发展，但也加快了我们手中的矿产资源枯竭。”李金良、左有成等矿区负责人坦言，矿产资源整合后，许多矿主加大了资金、机械的投入，加快矿产资源开发的脚步，这就需要政府加强对矿区开采的规划，指导企业合理开采，促进矿产产业良性发展。