中核上市渐近 核电重启大幕即将拉开

来自环保部的一纸公告，使得中国核电资产上市进程再度加速。

6月5日，环保部发布公告称，按照工作程序与要求，环保部已经对中国核能电力股份有限公司（简称中国核电）下属7家生产企业开展了核查工作，经核查，没有发现该公司下属生产企业存在违反相关法律法规的行为。

这意味着，中国核电已通过上市环保初审。

“预计两三个月内中国核电就将正式向证监会提交上市申请材料。”6月6日，一位接近中国核电的投行人士对记者表示，对于中国核电的上市问题，国务院已经有特批，年底前获得审核通过的可能性很大。

而就在此前几日，国务院常务会议原则通过《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》，并同意公布《关于全国民用核设施综合安全检查情况的报告》。

此外，俄罗斯总统普京访华期间两国也共同签署了中俄核领域合作文件。

种种迹象表明，停滞一年多的我国核电建设重启的大幕即将拉开。

核企冲刺上市

“今年3月，公司专门召开了上市动员大会，要求各部门全力配合上市工作，而且祖斌总裁明确提出，要力争今年内成功上市。”中核集团一位人士说，“公司原来计划6月份提交上市申请材料，现在看来可能会有稍许推迟。”

前身为中核核电有限公司的中国核电，是由中国核工业集团公司作为控股股东，联合中国长江三峡集团公司、中国远洋运输（集团）总公司和航天投资控股有限公司共同出资设立。

中国核电在环保核查文件中称，此次IPO募投项目包括福清、秦山、三门、昌江、田湾等新建和扩建项目，总投资额高达1700亿元。值得注意的是，其中的田湾项目也出现在普京5日访华签署的合作文本中。

事实上，早在去年初，中国核电就计划向证监会提出申请上市的要求。然而，突然爆发的日本福岛核事故使得这一工作被迫暂停。

在上述中国核电人士看来，解决核电发展中巨额资金投入的问题是中核谋求上市最重要的目的。

“现在一个大型核电项目投资额动辄达到几百亿，如果仅依赖银行贷款或者滚动发展确实是难以跟得上发展需要。”

“尽管核电重启还没有实现，但这已是按步骤预期中的事，目前国内仅有中核、中广核及中电投三家核电运营商，率先上市的公司肯定能获得资金优势。”一位业内人士说。

目前，与中核进行上市赛跑的还有中电投。作为国内第三家具有核电站控股资质的公司，中电投无论是在核电装机容量还是手中掌握的在建项目都无法与中核及中广核相提并论，但在资本运作上的经验，却远超两位核电前辈。

早在去年7月，中电投旗下上市公司上海电力就已经发布定向增发公告，拟增发收购中电投集团持有的禾曦能投公司的全部股权。

禾曦能投是由中电投与上海电力共同出资成立，前者持股99.97%、后者持股0.03%。而在此之前中电投已将其旗下全部核电资产，包括江苏核电30%的股权、秦山三期20%的股权和秦山二期6%的股权无偿划转至禾曦能投公司。

这意味着，增发成功后，中电投核电资产将进入上市公司上海电力。

重启核电临近

停摆一年多的中国核电审批尚未重启，而业主已经摩拳擦掌。

6月4日晚，*ST赣能、赣粤高速均发布公告称，中电投江西核电有限公司拟向股东按持股比例增加资本金4亿元将按照持股比例增资江西彭泽核电项目。

作为内陆核电代笔的江西彭泽核电项目前期曾因评估真实性问题而备受争议。

“大股东选择在这个时候增资，说明对核电重启及审批通过抱有较强信心。”一位证券分析师说。

*ST赣能的公告显示，项目选址阶段的环境评估报告和安全评估报告已获得国家环保部和国家核安全局的批复，项目厂址的“四通一平”工作已全部结束，其中1号机组已具备开工条件，项目进展在国家的统一部署下有序推进。

“项目的前期准备工作已经基本结束了。自从去年日本福岛核电事故以来，没有开工的核电项目就都停工了，而我们一直在做前期工作”。*ST赣能董秘李声意称，“现在就等"拿路条"开工了。”

“核电重启现在只差临门一脚。”在国泰君安证分析师刘骁看来，随着6月1日《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》的通过，意味着中国核电重启进程已经过半，最后的重启只待《中国核电安全规划》和《2020年核电中长期规划》两项政策性文件的审批通过。

而上述两份规划都已经编制完成，并已进入国家发改委审批程序，有望于近期上报国务院常务会议审议讨论。如果两个文件获得通过，将正式重新开启中国的核电建设。

不过，对于核电重启后的审批速度，业内人士均持谨慎态度。

“由于安全性的考虑，估计国家并不会因为2011年和2012年核电建设放缓而在未来加快进度。”刘骁称。

值得注意的是，此前市场一度预期2020年我国核电规模将达到8000万千瓦，目前普遍预期在7000万千瓦左右，而在5月10日，国家能源局原局长张国宝在“2012中国核电可持续发展论坛”上透露，核电中长期发展目标也可能最终被定于6000万到7000万千瓦之间，低于市场预期。

“尽管离核电重启已经不远，但日本核电危机对中国核电产业的发展还是有非常大的影响，从目前国家高层的反应来看，未来我国核发展不太可能再是狂飙突进式。”发改委能源研究所一位专家说。