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印尼禁令来袭:铝企限产力避矿石陷阱

来源:21世纪经济报道 |浏览:|评论:0条   [收藏] [评论]

印尼关于原材料出口的禁令,引发一场铝产业链危机。6月5日,本报记者从中国有色金属工业协会有关人士处了解到,由于印尼自5月6日开始限制铝土矿出口,国内进口铝土矿大幅下降。6月1日晚,中国…

印尼关于原材料出口的禁令,引发一场产业链危机。

6月5日,本报记者从中国有色金属工业协会有关人士处了解到,由于印尼自5月6日开始限制铝土矿出口,国内进口铝土矿大幅下降。

6月1日晚,中国铝业发布公告称,由于印尼铝土矿政策变化,公司进口铝土矿供应受影响。本着效益最大化原则,公司决定从公告之日起,公司所属山东、河南、中州分公司实行弹性生产,压缩氧化铝产能170万吨。

6月4日,中国铝业、山东南山集团、山东茌平信发集团、滨州高新铝电股份有限公司和重庆市博赛矿业(集团)股份有限公司5家国内氧化铝骨干企业,已经联合向全国氧化铝生产企业发出倡议,从6月份开始降低产量10%,以稳定市场,确保氧化铝行业健康有序发展。

中铝一位管理人士在电话中称,如果不采取有效措施,进一步限制国内电解铝产能无序扩张,铝行业将会重蹈钢铁业覆辙,面临更严重的资源危机。

中国有色金属行业协会数据显示,目前,中国铝土矿进口依存度约60%,其中,约80%进口自印尼,而山东地区的进口依存度超过90%。因此,印尼限制铝土矿出口,山东的氧化铝企业将首当其冲。

山东信发铝业的一位人士对本报记者表示,随着印尼原矿出口禁令的进一步落实,将可能导致一些依靠进口的公司被迫停产,生产企业不可避免产生损失。

中国有色金属工业协会副会长文献军表示,针对印尼出口禁令,企业前期做了一些准备,部分骨干企业开始减产,有一部分企业关闭了用印尼铝土矿为原料的低温拜耳法生产线,“成本会走高,明年影响更大,企业正在积极开发其他海外资源。”

禁令生效

5月6日,印尼方面宣布包括铝土矿在内的14种矿产不能以原材料出口,但有开采许可证矿业公司征20%出口税仍可出口,2014年将全面禁止出口。

印度尼西亚矿业协会方面回复本报记者称,禁令已经下达,所有未达到标准的企业将禁止出口,但禁令的细则尚未出台,具体执行还需等待,在2014年全面禁止出口前,印尼政府很可能提高出口关税过渡。

某国内大型铝生产商的一位管理人士对本报记者表示,印尼在2014年全面禁止出口的可能性很大,因为这是印尼政府长期推行的一项政策,早在2002年,印尼就禁止锡矿出口,且效果显著。“原来就说禁令在2014年实行,现在提前至今年,实际上就是为2014年的全面禁止出口做铺垫。”

自去年下半年市场传闻印尼禁止铝土矿出口以来,中国铝土矿进口激增,一直持续到今年4月。今年1-4月,中国进口自印尼的铝土矿共1518.55万吨,同比增加了53.03%。

不过,铝土矿进口量在禁令执行当月大幅下降。山东信发铝业的一位人士告诉本报记者,5月基本没有从印尼进口铝土矿,公司在禁令出台前储备了充足库存。这位人士忧虑地表示,库存顶多撑过今年,明年影响将会更大,“要么停产,要么用更高的成本去找其他矿源。”

中债资信评估公司分析员邓睿认为,短期内,由于库存充足,印尼出口禁令对国内氧化铝生产商影响较小,但将会面临明显的原料成本上升压力。印尼在2012年全面禁止出口的可能性低,更大的可能是,征收25%的原矿出口税,以逐步减少原矿出口,并推动采矿企业在本地建设冶炼工厂。

氧化铝受重创

接近氧化铝生产商的知情人士告诉本报记者,中铝早在一个月前就在研究限产事宜,业内多次开会讨论,最终大氧化铝企业决定联合限产保价。

中铝此次限产幅度大于行业平均水平,达15%。2011年,中铝氧化铝产量为1101万吨。限产消息公布后,6月5日,中铝宣布将各分公司氧化铝出厂价提高至2900元/吨,涨幅约3.6%。

上述山东信发铝业人士说,限产会在一定程度上减少影响,但不一定能带动全行业限产,“电解铝产能扩张没有停止,对氧化铝存在需求,在有需求的情况下要求其他企业限产,难度较大。”

在印尼2014年全面禁止出口之前,中国铝行业的成本压力将增大。

文献军表示,国内相关氧化铝生产企业主动限产,同时积极开拓其他进口渠道,但因其他矿源运距较远,将影响企业的生产成本。

上述山东信发铝业的人士告诉本报记者,在印尼全面禁止出口前,铝业原料成本上升成定局,“运费增加足以抵消大部分毛利率”,这对国内已亏损严重的铝行业来说,无疑雪上加霜。

业内还对开拓印尼之外的进口渠道并不乐观。中国铝土矿储量占全球2.86%,海外其他矿源基本被几大矿业巨头控制,国内企业的选择非常有限。

邓睿表示,到2014年印尼全面禁止原矿出口后,国内氧化铝生产商将受到严重影响,部分进口依赖度高的氧化铝企业将被迫停产。

山东信发铝业、宏桥铝业、中铝山东分公司、南山集团等山东地区的氧化铝生产商铝土矿进口量占全国总量的93%。虽然中铝仅占全国铝土矿进口量的26%,但其利润主要来自氧化铝业务。

企业获取海外权益资源的难度也进一步加大。此前2011年6月,澳大利亚昆士兰政府中止与中铝在奥鲁昆铝土矿项目上的投资计划。

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