非高技术产业产能过剩须警惕

日前在南京召开的全国经济运行工作会议上，国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男着重提醒：针对今年国内部分高耗能行业生产恢复过快的现状，各地要警惕非高技术产业的产能过剩问题。

据介绍，今年1至2月，全国粗钢产量达1.14亿吨，同比增长12.6%。2月份平均日产粗钢194万吨，创历史最高水平。烧碱、化纤、合成橡胶等化工产品生产也保持较高增速。其中，平板玻璃产业成为产能过剩的典型案例。

“平板玻璃，技术门槛不高，国家明令不批了，但如今又有100多条生产线在建，产能过剩导致该行业全方位亏损。”刘铁男说，“头两个月国内平板玻璃产量1.14亿重量箱，增长18.4%，比去年12月提高7.2个百分点。”国内平板玻璃盲目扩张，产能过剩导致出口量增价跌。部分企业甚至打着建设“超白超薄”、“太阳能”等高新技术的申报旗号却依然建设平板玻璃生产，这使得2010年到2011年之间形成大量的新建产能生产线。新产能投产后供应大量增加，导致价格出现较大降幅，目前全行业库存已超过2707万重量箱。

除了产能过剩，国内不少企业还要面对核心竞争力不强的窘境。例如，低端机械产品生产技术水平较低，一些二三类生产厂家盲目扩大生产规模，假冒伪劣产品充斥市场，企业效益难以提升。国内某知名机床集团反映，国内中高档功能部件产业链基本空白，数控系统、刀架等中高端部件几乎全部依靠进口；在汽车业，自主品牌汽车营销、研发环节较为薄弱，尚未掌握自主变速箱、汽车电子等核心技术，产品附加值不高；在建材业，占建材出口比重50%的建筑卫生陶瓷和建筑用石行业集中度低，产品附加值不高，出口竞争激烈。

记者了解到，今年，企业生产经营压力较大。铁矿石、炼焦煤、废钢等原燃料价格大幅上涨，其中铁矿石价格同比上涨近一倍。去年以来，天然橡胶价格大幅上涨，春节后一度高达每吨4万元，目前轮胎销售价格比成本低约10%，轮胎行业亏损面已近50%。纺织业的信息表明，今年国内主要纺织原料价格仍高位持续上涨，针织、家纺企业处于微利运营状态。

刘铁男认为，转型升级不能光嘴上说说，得拿出实际行动。就江苏来看，头两个月的主要经济指标也较为严峻。但令人欣喜的是，到了3月份，全省主要经济指标环比有所回升，预计一季度新兴产业销售收入增长30%以上，高新技术产业产值增长18%以上。因此，对江苏来说，稳中求进，加大对实体经济的扶持力度，加大对新兴市场和服务贸易的支持力度，才能在转型升级中为全国作出表率。