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“煤吃掉电”:煤电一体化的隐忧

来源:中国经济时报|浏览:|评论:0条   [收藏] [评论]

《煤炭工业发展十二五规划》提出,鼓励煤、电、运一体化经营重点支持煤炭、电力企业联合重组,鼓励企业参与运煤通道建设等。市场煤与计划电是产生煤电价格矛盾的焦点,由此造成煤炭企业赚钱…

《煤炭工业发展“十二五”规划》提出,鼓励煤、电、运一体化经营重点支持煤炭、电力企业联合重组,鼓励企业参与运煤通道建设等。

“市场煤”与“计划电”是产生煤电价格矛盾的焦点,由此造成煤炭企业赚钱、火电企业亏损的现实。

专家认为,市场机制主导的煤电一体化经营在一定程度上可以使价格矛盾“内部消化”,从而改善火电厂盈利水平。不过,煤矿企业进入电力行业的门槛比较高,收购亏损的火电企业兴趣不大;火电企业想兼并煤炭企业,但是资金不足,煤电联营的发展面临现实难题。

无论是“煤进入电”还是“电进入煤”,都涉及到效率问题。在一些大型国有企业,煤电一体化已经有成功的经验。但是对于一般企业来说,“如果卖煤比发电更赚钱,为何要去发电”,始终是一个需要回答的问题。

有专家担心,在煤企盈利、火电企业亏损的情况下,如果政府出台优惠政策强制干预煤电运一体化,就会造成一些企业“有煤不一定去发电”,最终是“煤吃掉电”。

对于这种担忧,国家能源局给出了明确的说法:鼓励煤电一体化,是鼓励资本联姻,经营还是要走专业化的路子。政府应该鼓励企业按照市场原则,和上下游有联系的产业一体化发展。至于煤炭和电力是否都捆到一起,是一件由企业做主的事。

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