风帆股份董事长：铅蓄电池企业当自律

今年，环境保护部将铅蓄电池行业纳入重金属排放重点源监管范畴，组成多个督察组到各地区督察铅蓄电池企业。至今，全国约2/3的铅蓄电池企业被停产整顿。国家重拳治理重金属污染，但铅污染治理的“七寸”在哪里？铅蓄电池企业对此次整治有哪些看法和举措？带着上述问题，记者近日采访了铅蓄电池企业中国风帆股份有限公司董事长、党委书记刘宝生。

整治促进企业规范运营

记者:风帆公司怎样认识这次行业整治，企业有哪些环保举措？

刘宝生:作为国内起动用铅酸蓄电池行业领军企业和国家起动型军用电池定点生产厂家，面对行业整治，我们不回避、不退缩，积极配合国家相关部委，开展环境治理专项工作并组织整改，把此次行业整治作为促进企业规范运营、提升行业发展升级的机遇。

针对此次环境综合整治，公司主要做了4个方面的工作:一是全面强化内部环境治理。认真抓好现场管理，增强职工自我保护意识；加强含铅废物全过程监督管理，对照国家政策要求进行全面排查和整改，保证环保设备设施正常运行，做到达标排放不留死角。二是严格遵守新建项目“三同时”要求，力推新技术、新材料、新工艺和先进环保设施的应用。三是主动迎接环保检查和媒体监督。今年3月1日环境保护部华北督查中心前来检查；4月21日，环境保护部前来进行有关铅蓄电池行业环境治理的专项调研；5月14日，河北省环保系统在我们公司召开了现场会，这些检查和调研均给予我们肯定的评价。在媒体监督方面，今年4月29日，公司主动邀请5家新闻媒体进行现场访问，向公众展示了央企积极承担社会责任的态度。四是加快对存在问题的整改，加大对环保设施的改造和升级换代。

其实，公司的环保工作不仅针对此次整治，平时公司也坚持清洁生产理念，持续加大环保投入，做好环境、职业健康安全工作。2002年，公司通过了ISO14001环境体系和ISO18001职业健康安全管理体系认证；2009年，通过清洁生产审核。多年来，公司严格遵守这两项体系标准，建立了环境、职业健康安全管理长效机制，注重特种作业、危险作业、重点危险源、在建项目施工现场的安全控制，做到及时发现、消除事故隐患，认真做好职业病防治和劳动保护工作。

目前，公司起动用铅酸蓄电池的国内市场占有率已经达到20%左右，主业做大做强的同时，我们正加快推进蓄电池回收工作，打造完整的产业链。经环保部门批准，公司已成为河北地区的电池回收中心试点。在回收机制、流程进一步规范和完善后，我们将利用独有的市场网络优势，在全国陆续推广蓄电池回收工作。

2010年5月，公司曾与中国化学与物理电源行业协会承办2010年中国铅蓄电池回收再利用大会，针对“重视环保和资源回收再利用，促进铅蓄电池产业健康发展”这一主题进行了深入探讨和交流。大会准确分析了铅蓄电池行业及回收现状，倡导国家建立健全电池回收机制，促进全行业早日实现资源循环利用和可持续发展。

为了促进行业实现这两个目标，公司不仅持续提升起动电池制造平台，还注重绿色能源等方面的技术研发。如率先自主研制混合动力车用电池，加大工业(储能)电池、新型绿色环保电源产业等方面的研发投入。其中，太阳能电池项目已经进入设备安装调试阶段。

该怎样正确认识铅蓄电池？

记者:现在社会上谈“铅”色变，可国民经济、人民生活离不开铅蓄电池。关于铅蓄电池，人们应该如何正确认知？

刘宝生:国民经济与社会生活需要一个规范、健康、可持续发展的铅蓄电池产业。铅蓄电池产业历经150多年的技术革新与市场考验，至今广泛应用于交通、通信、国防、航海及航空等领域，是化学电池不可或缺的重要分支。2010年，我国铅蓄电池产量1.44亿千伏安时，为我国成为再生能源产业、铁路和通讯建设大国提供支撑。因此，相当长的一段时期内，铅蓄电池无可替代。

铅蓄电池产品作为电源产品的重要分支，并没有过时，在可预见的未来也不会过时。基于铅和酸的特殊属性，铅蓄电池的生产使用及循环回收再利用具有其他二次电源电池不可比拟的优越性。

在美国，铅蓄电池生产企业通过实现规模化生产、实行全过程控制、严格涉铅人员管理等措施，有效控制了铅蓄电池污染。2006年，在对美国铅蓄电池和冶炼厂员工的血铅统计中显示，99%的员工血铅低于40微克/升，其中90%以上的员工血铅低于30微克/升(我国的铅中毒标准中规定，血铅〈99微克/升即相对安全)。2008年，美国已将铅蓄电池制造业从主要铅污染源中删除。由此可见，铅蓄电池的污染完全可以通过管理等手段来控制和消除。

我国铅蓄电池产业的发展存在一些问题，如行业门槛低、小企业无序投产、技术水平低、设备装备简陋等。尤其是环境问题特别突出，生产中的废水、铅烟、铅尘、含铅废物随意排放，曾造成很严重的污染事件。这些问题虽然不是行业主流，但严重影响了行业声誉。因此，对铅蓄电池行业进行环境整治是非常必要的。

我们深知，国内铅污染综合整治任重而道远。值得高兴的是，国家出台了《重金属污染综合防治“十二五”规划》，为电池行业提供了发展方向和政策支持。即将出台的《铅电池行业现场环境监察指南》将为电池企业实施环境整改提供具体的方案方法。当下，我国铅蓄电池生产链中确实存在某些污染问题，但这些问题不是铅蓄电池所谓的“古老”和“落后”造成的，可以通过规范管理来解决，所以公众不必谈“铅”色变，也不应该用传统印象看待现在的铅蓄电池行业。

行业应自省自律

记者:作为中国化学与物理电源行业协会酸性蓄电池分会、中国电池工业协会铅蓄电池分会的理事长单位，风帆公司有哪些来自行业的声音需要传达？

刘宝生:目前全国各地多家蓄电池企业因环境治理问题而关停整顿，行业发展面临严峻考验。鉴于当前形势，6月23日，中国电池工业协会同铅蓄电池分会在北京组织召开了铅蓄电池安全环保专题座谈会。政府部门、行业专家与企业代表探讨了如何落实国家政府部门对铅蓄电池行业的总体要求，以及如何促进各生产企业实现管理制造平台的升级，以此推动铅蓄电池行业的健康、可持续发展。在座谈会之前，中国电池工业协会发起成立了铅蓄电池清洁生产行业自律联盟，这一行动也充分展示了电池骨干企业的社会责任感。

作为全国2000多家铅蓄电池企业的代表，风帆公司在座谈会上对铅蓄电池行业发展提出了一些建议:

一、行业内企业要积极响应自律联盟的要求，认真履行社会责任，坚决做到达标排放。

二、提升行业的装备自动化水平。铅蓄电池行业是劳动密集型行业，用工多，行业内装备自动化水平低，部分关键设备甚至只能引进。所以，建议国家加大对装备制造业和电池企业装备水平提升改造的支持。

三、提升我国铅蓄电池环保装备能力。行业专用环保设备设计、制造能力与企业需求相差甚远，建议国家制定鼓励政策，加大对此类环保设备开发投入的支持力度。

四、国家鼓励铅蓄电池企业提升技术和工艺水平。在行业内提倡采用新材料、新工艺、新技术、新装备及先进的管理方法，帮助企业节能降耗，以达到减排目的。

五、加强对企业排放的整治力度，确保企业所排放的废水、铅烟、铅尘、含铅废物符合国家标准要求。环保部门要严格检查，坚决关停不达标排放的企业。

六、国家给予铅蓄电池行业兼并重组、产业升级等政策支持。鼓励综合实力强、技术水平高、合法守信、社会责任强的企业兼并重组一些“三高一低”企业。