为获高额退税 部分中厚板假冒彩涂板

“由于彩涂板占公司钢材产量的1.5%，欧盟市场份额比较小。应对欧盟的反倾销调查，公司暂时没有定下具体的措施，但会根据具体情况配合钢协应对欧盟反倾销调查。”鞍钢股份董秘付吉会昨天告诉《第一财经日报》。

面对国外反倾销、反补贴压力，尽管中国钢铁企业普遍觉得冤屈，然而，在彩涂板产品出口中，许多企业的中厚板经过涂镀之后被当成彩涂板，享受国家高额出口退税的优惠，这恰恰可能成为欧盟的把柄，牵连其他真正生产彩涂板的企业。

1月9日，欧洲钢铁工业联盟称，已针对来自于中国的彩涂板向欧盟委员会提出了反补贴诉讼。去年12月21日，欧盟委员会刚应下欧钢联的申请，对原产于中国的彩涂板进行反倾销立案调查。

“我的钢铁网”薄板分析师汤浛溟告诉本报，彩涂板主要用于建筑类大型钢结构工程，其次为家电和汽车等行业，中国生产涂镀板企业有200多家，产能有3700万吨，现在每年产量在1000万吨左右，外贸占到整个销量的30%左右。

中国彩涂板近几年来增长幅度非常惊人。据统计，2010年，彩涂板卷总产量为554万吨，出口总量高达305万吨，彩涂品种出口占产量比重高达55%，而2009年这一比例是26%。彩涂产品在所有钢材品种中对于出口的依存度在逐年递增。2011年前10个月，我国彩涂板出口总量达456万吨，比起2010年全年出口量还增长了49.5%。即在短短两年时间内，我国彩涂板出口总量已经翻了2.5倍。

汤浛溟告诉本报，彩涂板在2008年之后增长非常迅猛，主要有两个方面原因：一方面是中国彩涂板价格优势明显，因为上游镀锌板的产能是过剩的，原板和涂料等成本非常低，而国外因为生产线比较少、成本又比较高；另一方面彩涂板出口还享有高达13%的退税，价格优势比较明显。

然而，业内一位知情人士透露，中国每年出口彩涂板的产品中有很大一部分是价格较低的中厚板，并不是真正的彩涂板。中厚板和彩涂板差价非常大，如上海宝钢彩涂板价格为7600元/吨，而中厚板是4300元/吨。

“实际上彩涂板出口量没那么大，有一部分是中厚板，比如安阳一家钢厂和江西一家钢厂，都存在以中厚板作为彩涂板出口的情况，在出口时，有些是出于贸易商订单的需要也涂了一些涂料，而海关是不清楚的，他们只看宽度和表面涂层。”上述知情人士告诉本报，正常情况下国内的彩涂板和中厚板价差就有2000多元，但过海关统计时是以彩涂板的名义出口的，“这肯定是被当作倾销的产品，在国内价格就相差这么大，等于是火上浇油。”

他同时透露：“有一些中厚板也被企业故意作为彩涂板出口，这也是行业的潜规则，国内一些大型钢企也有这种行为，作为擦边球，本身中厚板出口有微薄的利润，如果涂镀，就有13%的出口退税，如果不涂镀作为中厚板出去，出口退税只有5%，涂一下油漆就能增加8个百分点差价。”

据了解，中钢协目前已经组织了相关企业寻求应对之策。汤浛溟认为，国内彩涂板生产企业数量众多，国外的“双反”从某种程度上来讲，也有利于促进行业的整合和调整。