辽宁省扎实推进矿产资源储量规范管理工作

近日，辽宁召开全省矿产资源储量管理工作会议，总结了近年来的工作，部署和谋划了下一阶段的工作任务和工作方向。

会上，省国土资源厅党组副书记、常务副厅长汤毅讲话指出，近两年来，辽宁储量评审工作稳步开展，2010年全省共完成省级储量评审备案363份，查明新增资源储量铁矿62亿吨。2011年已完成省级储量评审备案216份。及时完成了压覆矿产资源的报部审批工作和省内建设工程的压覆矿产资源审批和权益处置协调工作。2010年共完成动态监测的矿山企业3100个，监测比例达75%，其中大中型矿山全部监测，监测率达100%。67个矿山地质测量机构承担了矿山储量动态监测工作，各矿山企业投入资金超过3000万元。建立了储量动态监测专家库，对大中型矿山逐份审查验收，对小型矿山按20%比例抽查。出台一系列文件建立评估委托合同书制度、互审与集中会审制度，严格执行公示制度，初步建立评估机构诚信档案，矿业权评估管理得到加强，评估机构管理制度日趋完善。

截至今年9月，全省共完成矿产资源补偿费征收4.41亿元。开展了铁、钼矿产资源补偿费细化征收研究并提交了初步研究报告。11月，补偿费征收统计网络直报系统正式投入运行。截至10月底，辽宁省馆藏A、B类地质资料总计12858种，连续4年汇交地质资料均突破1000份以上，居全国首位。建立了全省统一的实物地质资料管理信息平台，开展了国土资源部在我省的实物地质资料清理汇交示范及钻孔数据库清查工作。省地质资料管理信息系统居全国领先水平，截至2010年11月底，全省馆藏地质资料图文数字化工作全部完成，馆藏数字化成果数据量达到3.66TB，通过馆内电子阅览室可调阅、查阅全部馆藏资料，实现了数字化地质资料馆的建设目标，实现了地质资料电子借阅服务100%，有效地保护了纸质资料。自2007年起，全省开展了25个矿种的矿产资源利用现状调查工作。全面完成1388个矿山野外调查及核查工作，获取了最新矿山开采现状资料，形成712份核查矿区报告、4500张图件。

对下一步工作，汤毅指出，要规范管理，逐步实现精细化，提升矿产资源管理水平。加强基础性工作，掌管好资源家底。做好权限内储量报告的评审备案工作，规范矿产资源储量评审备案工作，完善评审机构、评审专家诚信档案管理制度，年检制度和技术审计制度，提升储量评审备案工作的质量和效率。各市县要加强对辖区内特色矿产、特殊矿产的应用研究。研究加强储量登记的填报审查工作，统计工作要全面覆盖。研究加强储量评审备案与储量登记，储量登记与统计的数据对接，储量统计数据库做到即时更新。全面规范全省压覆管理工作，积极协调处理好省本级地勘项目与重点建设工程的关系。加强建设项目压覆矿产资源评估报告的评审备案工作，促进提高调查评估工作的质量。

汤毅指出，要进一步完善储量动态监管，实现与矿政管理各环节相衔接。要为矿山储量动态监管工作创造良好的舆论环境，动态监测范围覆盖所有矿山。切实重视在岗人员的专业知识学习和培训，不断提高矿政管理人员业务素质和专业技术水平。加强对地测机构的监管，加强矿山储量动态监测成果应用，加强对矿山实际生产能力监测。

汤毅强调，要加强矿产督察员队伍建设，筹建省级督察员队伍，促进矿产资源有效开发利用和保护。进一步规范矿业权评估行为，积极探索矿业权价款与储量动态监管相衔接的机制。进一步完善矿业权评估机构诚信制度，诚信档案及时向社会公开。加强地质资料汇交和服务，完善地质资料监管平台数据库建设。推进地质资料信息服务集群化产业化工作，选择重要成矿区带开展地质资料信息服务集群化工作。统筹考虑成果地质资料馆、实物地质资料库和原始地质资料库房建设。加强矿产资源勘查和开发的监督管理，矿业权人每年定期提交年度检查材料，各市县要组织对辖区内矿业权的年检情况进行抽查。探矿权和采矿权年检要对违法开采行为及时移交执法部门进行查处。要完成矿产资源利用现状调查，充分发挥成果作用。要搞好矿产资源储量信息管理平台建设，提升管理水平。