防止重蹈钢铁覆辙 有色年增长率将严控在8%以内

高烧难退的有色金属产业或面临一盆冷水。

多方信息显示，有色金属将进入控速增长期，即将出台的有色金属行业“十二五”规划将把十种主要金属的产量控制在年增长8%的速度以内。

自21世纪以来，中国有色金属行业经过了两轮高速增长期，据中国有色金属工业协会会长陈全训介绍，在“十一五”期间，中国有色金属行业投资年均增长32.7%，主营业务收入增长29.4%，中国已多年是有色金属产量的第一大国。

而来自工信部的数据显示，至2010年，包括铝、铜、铅、锌等在内的十种有色金属工业产量达到3135万吨，同比增长20.4%，产量消费量占世界三分之一，实现主营业务收入约3万亿元，占GDP的比重从2005年的1.19%提高到1.99%。

不过，中国有色金属产业虽“大”却不“强”，据陈全训介绍，在“十一五”期间，中国有色金属产业利润增长仅为18.2%，大大低于投资增长，初步测算，2010年全行业销售利润率只有4.8%左右，远低于之前平均的10%。而资产利润率只有6%，与银行长期贷款利率相当，“相当于给银行打工”。

前中国有色金属工业协会会长康义称，为有效控制冶炼产能的过快增长，做强有色金属产业，“十二五”规划提出控制有色金属产量增速。

“中国有色金属行业完全有可能成为中国钢铁产业的翻版。”中国有色金属行业协会副会长尚福山向本报记者表示，中国有色金属产量的扩张并没有相关矿产的支持，而随着中国有色金属冶炼产能的快速增长，很可能沦为像中国钢铁产业一样的“加工者”角色。

中国有色金属产业已然高烧，其中尤以铝为典型，中国最大铝生产商中国铝业董事长熊维平于2011年初称，2010年中国铝产能超过2100万吨，远高于1600万吨的消费量。

事实上，在2009年，中国政府颁布《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》，提出电解铝行业存在过剩，并要求遏制其发展。

但上述措施并没有限制电解铝产业的高速扩张，2009年电解铝产能为1800万吨，2010年产能增速为16.7%，仍处于两位数的高速增长中。但与此同时，中国电解铝使用率却从超负荷降至60%。

中国有色金属控速似已不可避免，但多位不愿透露姓名的有色金属生产商称，中国经济快速增长引发的有色金属需求不可扼制，而且有色金属冶炼项目一般都属于地方大工程，拉动GDP的效应明显，最后“如果真卡在8%，那这个8%给谁？依据是什么？”。

“有色金属产业的发展最终还得通过市场。”中国有色金属行业协会副会长文献军多次向本报记者强调，行政干预手段会对有色金属产业发展产生一定影响，但最终仍是“市场说了算，比如铝，当市场价格为15000元/吨时，你做不到，就只能出局”。