鞍钢矿业公司服务国家战略深化变革创新改革经验成为国企典型案例

  打好“两个组合拳”筑牢世界级铁矿资源根基

  打好分类改革组合拳。鞍钢集团矿业公司聚焦子企业条块分割、同质化经营等“散叠”问题，优化产业结构，增强产业链韧性。对矿山主业，按资源分布区域开展管理变革和流程再造，将 19 家主业单位优化整合为 13 家。对非矿产业，从行业吸引力和业务竞争力两个维度建立指标体系，对涉及 25 项细分业务逐一开展前景测评，横向上同类业务向优势企业集中、纵向上进行产业链上下游业务整合，12 家业务交集或业务链条不完整企业，重组为7 家专业化运营公司，“一业一企、一企一业”为资源主业提供全链条增值服务。

  打好运营模式组合拳。鞍钢集团矿业公司聚焦老矿山产能萎缩、新矿山建设周期长等发展难题，突出战略引领，做到“保当前、促长远”。坚持改革创新，以投资多元、体制多元为抓手，通过实施一批、储备一批、规划一批，推进产能有序提升。对新建矿山项目，组织架构按扁平化设计，打造“部室直管班组+关键工序自营+辅助工序功能性承包”的新型高效运营模式，发挥产能释放后发优势；对眼前山矿、东烧厂等老企业，推行短流程选矿工艺改造，最大限度快速挖掘存量潜能。

  突出“三个坚持”健全市场化经营机制

  坚持业绩决定位置。鞍钢集团矿业公司实行领导人员分级分类管理，彻底取消身份级别，打通纵向晋升、横向交流通道，实现由身份管理向岗位管理转变。打破干部、工人身份壁垒，全面推行竞争上岗、公开招聘，搭建公平竞争晋升平台。全面推行经理层成员任期制和契约化管理，30 家基层单位 97 名经营班子成员全面实施“揭指标竞聘、带契约上岗”，“一人一表”差异化确定年度和任期目标，明确退出底线和方式，按照契约严格兑现奖惩。

  坚持效率决定用工。鞍钢矿业深化用工机制改革，实现市场配置资源。加强劳动定员定额管理，推行以劳动合同管理为核心、岗位合同管理为基础的“双合同”用工制度。建立员工公开招聘、竞争上岗、末位淘汰机制，公开招聘比例达到 100%。建立人才赋能中心，完善常态化流转机制，对于暂时无法安排岗位的人员进行培训赋能，培训合格的，采取竞争上岗、置换劳务、跨单位流动等方式转岗安置。

  坚持效益决定薪酬。鞍钢矿业深化薪酬分配制度改革，突出重精准、大斜率、强激励。构建奋斗目标、挑战目标“两区间”和“跑赢自身、跑赢大盘、跑赢先进”的“三跑赢”绩效考核机制，细化分解契约指标进行。发挥绩效考核“指挥棒”作用，围绕全年重点工作，设立结构性降本、工程项目建设、金属实收率和混岩率提升、三项制度改革、对标提升、科技创新等六条专项激励赛道。深化全员岗位绩效管理，创建浮动工资差异系数考核指标，有效打破“大锅饭”，实现“干多干少不一样”。

  推进“三个深化”增强高质量发展动能

  深化科研机制改革。鞍钢集团矿业公司整合内外部各类创新要素资源，搭建前沿技术研发、瓶颈技术攻关、全员创新三个创新平台，着力打造原创技术策源地，实现高水平科技自立自强。搭建前沿技术研发平台，着力围绕智能采矿、高效选矿和绿色开发等课题开展前沿技术研发，贫赤铁矿高效开发利用技术破解了贫赤铁矿综合利用世界性难题。

  深化创新激励。鞍钢矿业用好股权激励、分红激励、超额利润分享等多种中长期激励工具，对12 个创新团队实行科研项目“揭榜挂帅”，由团队负责人自由组队，按项目创效额度的1%给予团队奖励，最高奖励 10 万元。

  深化“数智化”转型。鞍钢集团矿业公司以齐大山铁矿智慧采矿和关宝山智慧工厂项目作为标杆示范，加快智慧调度、智慧生产和智慧决策体系建设，打造“智慧+”企业。构建智慧调度系统，建立“端—网—云”三级数据支撑体系，打通信息孤岛，实现矿石流全信息的感知、富集与控制，支撑远程集中智慧操控。构建智慧生产系统，安装智能化流程控制设备，实施 3D 岗位机器换人，支持数字地质建模、智能配矿、选矿边缘计算等多个子系统智能调整工艺参数，实现爆破、采矿、选矿全工序指标联动优化。构建智慧决策系统，深度挖掘现有资产全生命周期管理、能源管理、生产经营支持三大子系统的数据价值，对生产过程开展全方位智能分析，指导生产设备智能运维，系统降低能源消耗和维护成本，实现效益最大化。