国务院安委办应急管理部部署中秋国庆假期安全防范工作

会议指出，今年以来，全国安全生产形势总体稳定，事故起数和死亡人数继续保持“双下降”，但事故反弹势头明显，较大事故起数和死亡人数同比均“双上升”，特别是矿山、道路交通、燃气、隧道施工等行业领域重大事故集中，安全形势严峻复杂。受群众“补偿性”“预支式”出行意愿强烈和矿山、化工、建筑施工、渔业船舶等进入生产经营旺季以及汛期延后等因素影响，今年中秋国庆假期风险挑战更大、形势更加严峻复杂。要提高站位、勇于担当负责，把保护人民生命安全作为最现实的“国之大者”，迎难而上、奋发有为，以防范遏制事故、维护人民生命财产安全的实际行动和实际效果做到“两个维护”。

会议强调，要精准排查、严密防控风险。要抓准问题，紧密结合中秋国庆特点，深入排查本地区本行业领域安全风险，查清查透基础性风险、市场波动风险、季节性风险、节假日风险以及特殊风险，落实力量重点监管、重点防控，切实将防范重大风险责任措施压紧压实压到位。要吸取教训，不管哪里出了事故，同类企业要立即开展对照检查、自我剖析，举一反三排查整改，真正把事故教训当作自我提高的宝贵财富和有效途径，坚决防止屡屡重蹈覆辙。要盯紧解决问题，综合运用企业风险申报、视频监控、派人现场盯守、发动群众和内部职工举报等措施，及时掌握关闭矿、停产矿、油气储备等重点企业动向，防止漏管失控。要运用新修改的安全生产法和刑法修正案（十一）的强有力措施，督促企业担负起第一责任人的责任，落实风险分级管控和隐患排查治理机制，及时整改消除隐患。中央企业要主动在安全生产上带好头、做表率。

会议要求，要突出重点、坚决遏制重特大事故。要采取加密农村客运班次、开展预约服务等措施保障群众“行有所乘”，紧盯“两客一危”等重点车辆特别是网上组织的临时拼车包车，加强交通安全劝导和管理，坚决扭转当前被动局面。要加强对景区景点等人员密集场所安全检查，加强野海滩、黑景点等未开发景区和海上“飞鱼”等新兴游乐项目安全管控。要持续开展高层建筑、大型综合体、宾馆饭店等人员密集场所滚动式排查，严防发生火灾和群死群伤。要加强隧道、地铁等高风险工程施工安全管控，扎实推进转包、非法分包、挂靠等专项整治，督促燃气企业加强居民用气安全检查和教育，并加快老旧燃气管道更新改造。要对高风险矿井安排专人死看硬守，加大明查暗访、突击检查力度。要深化油罐区、“小化工”等专项整治，扎实开展大型油气储存基地安全风险评估。要针对工贸行业有限空间事故多发问题，严格一线班组作业安全规程，采取张贴挂图等方式强化现场员工安全教育警示。要毫不放松抓好水上交通和渔业船舶、特种设备、民爆、铁路、民航等行业领域监管，织密织牢安全责任网。

会议强调，要点面结合、精心做好第十四届全运会安保工作。要反复排查开闭幕式、比赛场馆等重点场所，落实重点部位执勤力量。西安防控要严密到位，以场馆周边地区为重点，深入排查消防、危化品等重点安全风险隐患。要提升陕西及其他6个办赛省份社会面安全设防等级，及时发现消除重大隐患。陕西省消防救援总队要科学调配救援力量，做好重点部位力量前置和跨区域救援准备，出现险情及时果断有力有效处置。

会议要求，要毫不松懈、有力应对灾害。要继续抓好防汛救灾，密切关注雨情水情汛情和极端灾害天气，健全预警信息发布、部门联动响应机制，坚持“生命至上、避险为要”，公共设施和生产经营单位该停运的停运、该停工的停工、该撤人的撤人。要做好救灾救助，受灾较重地区要全面梳理救灾进展情况，精准对接灾区需求，及时调拨救灾物资和资金，对灾后重建倒排工期，保障受灾群众基本生活和温暖过冬。要加强森林草原防灭火工作，针对从北到南陆续进入“秋防”期和中秋国庆假期进山入林人员增多实际，加强警示宣传，设卡执法检查，重点火险林区靠前驻勤，一旦发生火情打早打小打了。要随时做好抗大震、抢大险、救大灾的准备，强化假期应急值守，及时有力应对各类突发事件。

应急管理部党委委员出席会议。国务院安委会有关成员单位联络员，部机关有关司局，有关央企主要负责同志在主会场参会。国家矿山安监局、中国地震局，部消防救援局、森林消防局，部所属事业单位，各省级安委会及有关成员单位，各省级煤矿安监局、地震局，各消防救援总队、森林消防总队有关负责同志等在分会场参会。