钢材进出口、价格上涨、控产量、碳达峰

30余家媒体记者参加发布会。会上，与会领导就钢材进出口、钢材价格上涨、控产量、碳达峰和碳中和等社会关切话题回答了记者提问。

01

记者：目前，社会对于钢材出口退税政策非常关注。目前，钢材进出口状况如何？在控产量的背景下，钢材进出口格局未来会如何变化？

骆铁军：

从2005年开始，我国从钢材净进口国转变为净出口国，一直持续到今天。在此期间，钢材年出口量从高峰时期的1.12亿吨减少到去年的5367万吨，去年还呈现出阶段性粗钢净进口。总体来看，钢铁行业有能力满足下游需求，即使控产量导致钢材供需短期出现缺口，也会做好增加进口、减少出口、调整库存的准备。在“双循环”新发展格局下，钢铁行业的出发点和落脚点应放在满足国内需求上，同时充分发挥进出口的补充和调剂作用。多年来，我们一直在追求提高国内钢材的自给率。从现在起，钢铁行业要加快转变自给自足的观念，适应钢铁进出口新发展格局。

需要指出的是，钢铁协会一直在呼吁，希望国家继续鼓励高附加值、高技术含量等先进钢材产品出口。我国出口的钢铁产品一定是高质量的和世界需要的，树立中国钢铁产品高质量口碑。在鼓励初级钢铁产品进口方面，建议适度调整钢铁初级产品的进口关税，促进再生钢铁原料进口便利化，从而有效增加铁元素的供应渠道。行业希望国家尽快出台出口税收调整政策。

02

记者：在铁矿石价格等成本不断上涨、市场需求整体向好的背景下，钢材价格快速上涨，原因有哪些？

屈秀丽：

本轮钢价上涨，是多重因素叠加造成的：一是需求拉动，国内外经济持续恢复，钢材需求保持增长；二是成本推动，进口铁矿石以及煤焦废钢价格大幅上涨，矿价涨幅远大于同期钢价涨幅；三是全球量化宽松、限产政策等预期影响，通胀预期下，全球大宗商品价格均上涨；四是资本市场的炒作也有一定的影响。我们认为，钢材价格上涨是阶段性的。钢铁行业也希望维护行业的平稳运行，价格不要大起大落。同时，我们愿意与下游行业合作共赢，促进产业链长期稳定和可持续发展。

03

记者：近期国家发展改革委、工业和信息化部就2021年钢铁去产能“回头看”、粗钢产量压减等工作进行了研究部署。在压减产量方面，钢协认为应考虑“三限、两不限”，请问具体将怎么操作?

高文平：

我们理解，发改委、工信部对去产能“回头看”、粗钢产量压减等工作进行研究部署，是向社会释放了明确的信号，控制钢铁产量过快增长是新发展阶段的新要求，是国家经过全局平衡后做出的战略抉择。无论是控产能，还是减产量，其主要目的：一是有利于应对碳达峰、碳中和，实现绿色低碳发展，二是有利于降低对铁矿石高需求的预期，三是有利于促进钢铁行业高质量发展和转型升级。

针对“控产能、减产量、回头看”问题，钢铁协会多次征求部分重点钢铁企业意见。行业普遍认为，减产量应该有保有压，不能搞“一刀切”。结合行业实际和企业诉求，协会提出了“三限、两不限”的政策建议，确保优胜劣汰。当然，最后政策如何制定并具体实施，要以国家各部委为准。作为行业协会，我们要积极响应，认真贯彻，配合国家有关部门落实好相关决策部署。

04

记者：钢铁行业实现碳达峰和碳中和的路径有哪些？是否已经明确时间表和路线图？

黄导：

自习近平总书记发表有关碳达峰、碳中和讲话以来，钢铁行业积极学习贯彻落实。2021年2月10日，中国钢铁工业协会向全行业发出《钢铁担当，开启低碳新征程——推进钢铁行业低碳行动倡议书》，向公众表明钢铁行业碳达峰、助力碳中和目标实现的决心和态度。钢协高度重视碳达峰、碳中和工作，今年四大工作之一是“促超低排放、寻低碳路径”，正抓紧开展相关研究，具体举措以国家主管部门发布为准。钢铁行业要按照国家的统一部署打好低碳绿色发展攻坚战，确保2030年前实现碳达峰，力争提前实现碳达峰。

根据行业发展现状，钢铁行业碳达峰的路径主要有几个方向：一是严控新增产能，控制产量；二是进行结构调整，淘汰落后；三是进一步降低能源消耗、提高能源利用率；四是加快创新型炼铁等新工艺、新技术研发；五是开展碳捕集利用与封存等研究；六是开发高品质、长寿命的钢材；七是适度发展电炉钢。