李新创：低碳统领后疫情时代中国钢铁高质量发展

一、中国经济复苏强劲有力

新冠疫情加速了世界大变局的演进，世界经济低迷，全球产业链、供应链面临冲击。中国现已进入高质量发展阶段，具有多方面优势和条件，拥有全球最完整的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力以及超大规模的内需市场，并且在“十四五”规划引领下加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。中国新发展格局的构建有利于激活高质量发展的强劲内生动力，并将进一步稳定和扩大消费，扩大有效投资，加速发展绿色低碳经济。

面对新冠疫情的巨大挑战，2020年中国经济整体保持稳定，并有轻微幅度增长；尤其在下半年，中国抗疫成果显现，经济增速达到以往正常水平线，表明宏观经济恢复增长。2021年1-2月，中国经济运行延续稳定恢复态势，支撑经济稳定恢复的因素持续显现；3月份，中国PMI指数为51.9%，在连续下降三个月后爬升，凸显制造业景气回升。

二、中国钢铁工业经受住了疫情的考验

钢铁工业作为国民经济的基础产业，为中国经济快速发展提供了重要支撑，并以技术创新为第一推动力，为人民生活质量改善提供了重要的基础结构材料和功能材料。作为目前中国最具国际竞争力的产业，中国钢铁正在引领世界钢铁绿色革命，并将长期引领世界钢铁工业发展。

纵观过去一年中国钢铁工业运行情况，国内钢材市场需求旺盛，超大规模的内循环市场为钢铁行业发展提供了有力支撑，钢铁生产持续高位运行，钢材消费快速增长，企业利润水平有所好转，但仍然面临钢材贸易压力较大、铁矿石价格持续攀升等挑战。

三、中国钢材消费趋势研判

中国钢铁生产始终以满足国内经济发展需求为主，坚持国内循环为主。在疫情爆发期间和疫情防控常态化下，中国钢铁行业和企业成为国家保供应、稳就业、促发展的压舱石。而且，由于钢铁国际市场需求低迷、国内率先复苏，随着中国复工复产加快，尤其是基建项目加速，对建材需求的提升极大刺激了钢材进口，2020年中国钢材进口大增。预测短期内中国还将维持较高的钢材进口量，钢材大幅进口的状况或将在2021年发生改变。

面对国际形势错综复杂、国内经济稳中有变的局面，综合考虑国家经济发展态势、国内生产总值增长预期目标，基于对2021年中国“大建筑”行业钢材消费量保持高位、制造业钢材消费量小幅增长的判断，预计短期内中国钢材消费仍将高位徘徊，但从中长期来看将缓慢下降。

四、后疫情时代钢铁高质量发展趋势

中国钢铁行业发展现在处于数量时期的减量阶段、高质量时期的重组阶段和中间过渡的加强环保阶段三期叠加，并向高质量时期的低碳阶段迈进。低碳发展是推动中国钢铁行业高质量发展的重要内容、关键体现和终极目标。未来，中国钢铁工业将以低碳为统领，以数字驱动、技术革命、绿色协同为三大趋势，以金融支持、税收优惠、碳市促进、国际合作、标准引领为五大支撑，促进全面高质量发展。

目前，中国钢铁行业正在编制碳达峰及降碳行动方案，研究制定行业碳达峰目标和重点任务。中国钢铁行业深度脱碳路径可重点考虑六个方面：一是推动绿色布局；二是节能及提升能效；三是优化用能及流程结构；四是构建循环经济产业链；五是应用突破性低碳技术；六是制度建设和政策体系支撑。此外，还应借助“互联网+”、大数据技术，在企业、行业、区域层面构建钢铁全过程信息化管控及评估平台。