以“人”为核心　提升城镇化发展质量

全国人大代表、上海市普陀区委书记曹立强建议，结合城市更新，探索通过配建、结建、存量房改建、代理经租等方式扩大租赁住房供给，积极发展住房租赁市场，解决好城市住房问题。加大中央财政专项补贴，安排城市更新专项债券支持地方政府，引导银行等金融机构创新相关金融产品，推动公募REITs试点，加大资金支持力度。

对于城镇化中重要增长极的城市群建设，全国政协委员、广西壮族自治区政协副主席刘慕仁表示，建立健全城市群发展机制，促进城市群一体化建设。在中央层面要建立推进城市群协调发展的机制，建立健全城市群协调发展的政策法规体系，打破行政壁垒，强化协作协同，释放市场活力。建立城市群金融、产权交易、人才、旅游等市场，发挥市场在合理配置资源中的决定性作用。深化户籍制度改革，推进人口服务同城化建设，推进各类职业资格、专业标准的统一认证，促进劳动力自由流动。

刘慕仁建议，建立城市群利益协调机制，激发各城市的积极性和创造性。建立城市群一体化发展基金，加快城市群城际间的基础设施、流域生态环保系统、公共服务平台建设，建立城市间产业转移的利益共享机制，加快飞地经济园区建设，建立流域生态补偿机制。

全国人大代表、上海市普陀区委书记曹立强建议，结合城市更新，探索通过配建、结建、存量房改建、代理经租等方式扩大租赁住房供给，积极发展住房租赁市场，解决好城市住房问题。加大中央财政专项补贴，安排城市更新专项债券支持地方政府，引导银行等金融机构创新相关金融产品，推动公募REITs试点，加大资金支持力度。

对于城镇化中重要增长极的城市群建设，全国政协委员、广西壮族自治区政协副主席刘慕仁表示，建立健全城市群发展机制，促进城市群一体化建设。在中央层面要建立推进城市群协调发展的机制，建立健全城市群协调发展的政策法规体系，打破行政壁垒，强化协作协同，释放市场活力。建立城市群金融、产权交易、人才、旅游等市场，发挥市场在合理配置资源中的决定性作用。深化户籍制度改革，推进人口服务同城化建设，推进各类职业资格、专业标准的统一认证，促进劳动力自由流动。

刘慕仁建议，建立城市群利益协调机制，激发各城市的积极性和创造性。建立城市群一体化发展基金，加快城市群城际间的基础设施、流域生态环保系统、公共服务平台建设，建立城市间产业转移的利益共享机制，加快飞地经济园区建设，建立流域生态补偿机制。