3亿吨钢铁产能将在5年内更新

骆铁军表示，钢铁行业如何实现绿色发展，可以从六个方面来认识。

（一）绿色发展是高质量发展的必要条件。

过去5年，钢铁行业绿色发展取得了举世瞩目的成就。我们以壮士断腕的决心提前超额完成1.5亿吨去产能的上限目标任务，出清了1.4亿吨以上的“地条钢”；采用世界最严格的环保标准，实施大规模超低排放改造，推广、应用了一系列先进节能减排技术，环保水平正在进入世界先进行列。据钢协统计，2019年，重点统计企业吨钢综合能耗、水耗、化学需氧量、二氧化硫排放量均比2015年大幅下降，今年前9个月又分别下降了0.05%、4.33%、10.68%和15.43%。可以说，每个指标数值的进步，都表明我们向实现绿色发展迈进了重要的一步。

（二）绿色发展要保证区域内环境可承受。

当前，中国钢铁正在实施世界钢铁发展史上最大规模的产能更新计划，有3亿吨左右的产能将在5年内更新。但是，在产能置换中钻政策空子、搞数字游戏，借机扩大产能的现象仍然存在。局部环境难以承受的情况近期又在东南沿海省份有重演的可能，不少当地的钢铁企业已经感受到了压力，表达了担忧。但愿我国的江南美不要被个别企业的利益和政府的政绩驱动所破坏，真正把“绿水青山就是金山银山”内化于心，外化于行，不要再走环境限产的老路。

（三）绿色发展要实现钢厂内外超低排放。

截至目前，全国约有229家钢铁企业、6.2亿吨粗钢产能正在实施超低排放改造。截至11月25日，已有首钢迁钢、太钢集团、首钢京唐、德龙钢铁和山钢日照钢铁5家钢铁企业完成超低排放改造和建设工作，并完成了全面的超低排放监测评估，在中国钢铁工业协会官网上进行了公示。还有近百家企业正在加紧开展监测评估工作。从进度来看，去年发布的《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（下称《意见》）提出，到2020年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造取得明显进展，力争60%左右产能完成改造，有序推进其他地区钢铁企业超低排放改造。从目前来看，这个目标年底基本可以实现。但是，我们仍然要正视差距，瞄准2035年空气质量发生根本性转变的要求查漏洞、补短板，让超低排放改造贯穿企业全流程、全工序，并形成企业理念和生产经营习惯。

（四）绿色发展需循序渐进地发展电炉钢。

发展电炉钢具有战略意义，采用全废钢为原料的电炉工艺，废钢比每增加10%，可降低吨钢能耗50千克标准煤，可减少吨钢二氧化碳排放0.14吨。废钢跟铁矿石相比又具有绿色、载能的特点，发展电炉钢需要充足的废钢资源做保证。对发展电炉短流程的引导，一定要循序渐进地有序引导，既不能急功近利，又要用长远眼光谋划。在当前新建产能中，长流程炼钢产能约占74%。下一步，对西南、华东、东南等水、电、废钢资源相对丰富地区，以及内陆无矿和少矿地区，可以在产能减量置换的前提下适当鼓励建设电炉短流程钢厂。但如果过于超前大力发展电炉钢，势必会造成新的产能过剩和结构失衡，从而带来新的问题。我们需科学谋划，有序推进，最终形成“长”“短”相兼、布局合理、低碳绿色、健康可持续的发展局面。

（五）绿色发展要实现碳减排。

数据显示，钢铁行业碳排放量占全球能源系统排放量的8%左右，我国钢铁行业碳排放量占全国碳排放总量的13%~15%。因此，我们必须承担起碳减排的主体责任，责无旁贷地努力做碳减排的先行者。

（六）绿色发展的检验标准是人民群众的获得感。

习近平总书记指出，城市是现代化的重要载体，也是人口最密集、污染物排放最集中的地方。建设人与自然和谐共生的现代化，必须把保护城市生态环境摆在更加突出的位置。检验钢铁企业绿色发展标准归根结底是我们所在城市的吸引力，是城市经济的发展质量，是人民群众幸福感的体验程度。