如何促进我国电炉炼钢合理有序发展？

当前我国电炉炼钢的发展现状如何？存在哪些问题？近两年电炉炼钢发展是否“过热”了？未来如何实现合理有序发展？5月22日，在第二届中国电炉炼钢科学发展论坛召开前夕，中国金属学会副理事长兼秘书长王新江围绕当前我国电炉炼钢的几个热点问题接受了《中国冶金报》记者专访。

我国电炉钢比例较低，近期呈快速发展态势

　　与世界平均水平相比，我国电炉钢的比例一直较低。2017年，我国电炉钢产量为7449万吨，占粗钢总产量的9.3%；2018年，电炉钢产量接近1亿吨，占比已达到10%，但仍远低于同期全球电炉钢比例25.2%。

　　不过，近两年，电炉炼钢呈现出快速发展态势。据各省份发布的产能置换方案，2017年~2023年经产能置换的新建电炉有69座，涉及产能5360万吨；淘汰电炉79座，淘汰产能3807万吨。尽管国家发改委有明确的电炉发展指导意见，但电炉设备制造厂的订单仍不断上升，国内大型电炉制造厂的订单十分饱满，处于供不应求的状况。

　　王新江告诉《中国冶金报》记者，这与钢铁行业推进供给侧结构性改革、全面取缔“地条钢”有关。近年来，通过化解过剩产能和彻底取缔“地条钢”，钢铁行业呈现出稳中向好的运行态势。与此同时，大量“地条钢”被取缔，使废钢资源逐步释放，而且价格下降，加上全社会对绿色低碳可持续发展的要求日益迫切，能耗低、排放少的电炉短流程炼钢工艺开始成为关注焦点并呈迅速发展之势。

　　“值得注意的是，一方面，新建电炉短流程钢厂部分仍采用传统的普通电弧炉，工艺技术与装备水平不高，不符合电炉炼钢绿色化、智能化发展趋势；另一方面，对于正处于供给侧结构性改革、化解过剩产能阶段的钢铁工业来说，无原则、粗放地放开电炉建设，会导致短期内新增大量电炉钢产能，从而使化解过剩产能的成效大打折扣，甚至会使行业再次陷入无序状态。”王新江强调指出，“因此，需要加强政策引导和技术扶持，使我国电炉炼钢实现合理有序发展。”

　　发展电炉炼钢，要坚持绿色化、智能化的方向

　　电炉炼钢是钢铁生产中一种低碳排放的绿色短流程工艺，但该工艺技术装备有多种形式，主要是德国、意大利、日本的专利技术，我国尚无具有自主知识产权的电炉装备。因此，在电炉炼钢快速发展的当下，需要加大对各种电炉炼钢工艺设备开发的政策支持力度，确定电炉设备的发展方向，避免走弯路。

　　王新江认为，绿色化、智能化是今后电炉炼钢技术的发展趋势，这是要坚持的基本方向。近年来，我国电炉炼钢在原有高效节能冶炼技术的基础上，在绿色清洁生产、智能检测与控制等方面取得了较大进步，但在电炉余热回收技术、二噁英治理技术、智能配料、电极智能调节、多功能炉门机器人、熔池温度连续测量技术、泡沫渣检测与控制技术、炉气在线分析技术、电弧炉炼钢终点智能、电弧炉炼钢流程质量成本一体化管控技术等方面，应用普及程度不高，或者是缺乏自主技术，更缺乏以电炉炼钢全流程操作、工艺、质量、成本、环保为对象的大数据分析优化平台和短流程智能钢厂的总体解决方案，制约了我国电炉短流程竞争力的提升。这将是未来电炉炼钢须重点解决的问题。

　　王新江建议，今后新建电炉炼钢项目时，应坚持绿色、高效、低污染的发展原则，特别是避免传统电炉开盖加废钢时，烟气大量外冒，造成污染。应发展密闭式/半密闭式电炉操作工艺，废钢应预热并连续加入，电炉烟气中特别是二噁英应处理才能排放(0.5ng-TEQ/Nm3)，电炉超分贝噪声要达标处理。废钢应严格分类，防止废钢中残留元素影响电炉钢的质量。“因此，建议设立科技创新专项，促进电炉短流程绿色化及智能化技术发展。”他指出。

　　此外，王新江强调，我国在推进低碳排放电炉炼钢的同时，要尽快启动钢铁行业碳交易市场，建设绿色钢铁。

　　废钢决定电炉生存，须加强对废钢行业的规范管理

　　废钢是电炉炼钢的主要原材料，决定了电炉的生存。打击“地条钢”以前，电炉钢的成本高于转炉钢。2016年底，国家开始强势取缔中频炉，导致废钢资源阶段性过剩，废钢价格急速下跌，大量废钢由原来的非正规渠道流向废钢加工准入企业和主流钢厂，全国规范企业每月增加的资源供应量为六七百万吨。由于资源量增加，钢铁企业高炉工序开始使用废钢，转炉工序增加废钢使用量，与电炉争夺废钢。

　　“随着电炉钢产量快速增长，废钢行业暴露出的问题要引起足够的重视，建议有关部门领头进行工作，引导废钢产业一体化发展，提升行业整体素质和技术水平，推进废钢加工企业的工业化和智能化进程，为绿色钢铁建设做好基础工作。”王新江向《中国冶金报》记者表示。

　　王新江特别指出，自2012年工信部首次颁布废钢铁加工行业准入条件以来，已有254家废钢加工准入企业，促进了废钢铁加工配送中心和废钢铁加工配送示范基地的建设，加强了我国废钢铁行业规范管理。但我国废钢铁回收的渠道建设、废钢铁一体化配送体系仍需进一步完善，在行业标准、企业规范、税收政策、加工能力、区域资源整合等方面需要制订或进一步完善相关政策。

　　提高成本竞争力，破除电炉钢发展瓶颈

　　王新江告诉《中国冶金报》记者，长期制约我国电炉短流程发展的主要因素是电炉钢的成本竞争力问题。在我国目前条件下，由于受废钢价格、电力价格高等因素影响，全废钢电炉炼钢生产成本比高炉-转炉流程高出400多元/吨。

　　相关研究显示，当废钢价格高于1648元/吨时，电炉炼钢的成本必然超过转炉炼钢成本。“当前我国废钢价格在2300元/吨~2400元/吨之间，这对电炉钢发展造成不利影响，因此，我们呼吁高炉工序不用废钢，以改善废钢供需关系，保持废钢价格稳定。”王新江说。

　　对于电力价格，王新江指出：“我国电力体制改革进行了多年，但并没有根本改变体制性垄断导致工业用电价格居高不下的局面，深化电力体制改革对提高我国制造业国际竞争力十分重要，因此，建议国家有关部门进行联合专题研究制定相关政策。”

　　合理布局，科学发展电炉炼钢

　　我国钢铁产业布局与环境承载力不协调、与市场消费不匹配的矛盾突出，是制约我国社会经济和钢铁工业高质量发展的重要因素之一。因此，坚持统筹总量调控，促进布局调整与产业技术结构优化相结合，将是“十三五”和未来一段时期内我国钢铁产业政策的重要原则之一。

　　王新江建议，在钢铁工业调整布局和产能置换过程中，要鼓励短流程电炉钢的发展。我国钢铁产业呈现出“东多西少”、“北重南轻”、区域集中的不合理布局，因此，他建议应进一步完善产能置换政策，倡导产能过于集中在津冀北和晋冀南等“2+26”城市的钢铁企业将产能以电炉短流程的形式，向西南、西北和华南沿海地区转移，而对于转出该区域的钢铁企业要制订产能转移财政奖励补贴政策，协助解决产能转出企业职工安置的社会问题，化解区域产能与环境容量和承载力不匹配的问题。

　　“在积极发展电炉炼钢时，应严格执行各省、直辖市、自治区钢铁总量控制和产能置换的原则，避免少数地方和企业的短期行为加剧产能总量过剩。同时，应尽快建立电炉短流程钢铁厂建设的准入标准，规范新建电炉钢厂和老厂改造，使电炉短流程钢厂合理有序发展。”王新江向《中国冶金报》记者强调。