河南开展钢铁企业煤气安全专项治理 筑牢安全生产“钢铁防线”
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4月16日,大河网政务记者从河南省应急管理厅获悉,即日起至11月河南将在全省钢铁行业开展煤气安全专项治理活动。筑牢“钢铁防线” 这三方面是重点本次煤气安全专项治理涉及全省煤气生产、储…
4月16日,大河网政务记者从河南省应急管理厅获悉,即日起至11月河南将在全省钢铁行业开展煤气安全专项治理活动。
筑牢“钢铁防线” 这三方面是重点
本次煤气安全专项治理涉及全省煤气生产、储存、使用的钢铁企业,主要围绕钢铁企业煤气安全管理、煤气设备设施、煤气作业三个重点方面进行全面排查治理。
在煤气安全管理方面,主要排查治理以下突出问题:新建、改建和大修后的煤气设施未经检查验收合格,擅自投入运行;煤气设备设施的改造和施工,由不具备相应资质的设计单位和施工单位进行,新型煤气设备或附属装置未经安全条件论证;生产、储存、使用煤气的企业未建立煤气防护站(组),没有配备必要的煤气防护人员、煤气检测报警装置及防护设施,未按要求每年组织开展至少一次煤气事故应急演练,从事煤气生产、储存、输送、使用、维护、检修人员未依法持证上岗。
在煤气设备设施方面,主要排查治理以下突出问题:煤气柜建设在居民稠密区,未远离大型建筑、仓库、通信和交通枢纽等重要设施,柜顶未设置防雷装置;煤气区域未按照标准规定的爆炸性危险环境区域划分采用符合要求的防爆电气设施;生产、储存、使用煤气的企业在可能发生煤气泄漏、聚集的场所,以及煤气区域的值班室、操作室等人员较集中的地方,未设置固定式煤气检测报警仪和安全警示标志;煤气分配主管上支管引接处,未设置可靠的隔断装置,煤气进入车间前的管道,未按标准要求设置总管切断阀或可靠的隔断装置;煤气水封和排水器的设置、水封高度、给(加)水装置不符合标准要求。
在煤气作业方面,主要排查治理以下突出问题:煤气点火作业程序不符合标准要求;涉及煤气的有限空间作业,程序、氧含量、一氧化碳浓度等不符合标准要求;带煤气作业或在煤气设备上动火没有作业方案和安全措施,未取得煤气防护站或安全主管部门的书面批准;带煤气作业如带煤气抽堵盲板、带煤气接管、高炉换探料尺、操作插板等危险作业,在雷雨天进行,作业时没有煤气防护站人员在场监护,操作人员未佩戴呼吸器或通风式防毒面具。
企业整治不到位或面临关闭
本次煤气安全专项治理分制定方案、企业自查自改、市级执法检查和省级验收四个阶段。
4月21日前,各有关省辖市应急管理局(安全监管局)结合本地实际,制定有针对性的专项治理方案。
4月21日至7月31日,各有关钢铁企业开展自查自改。
8月1日至9月10日,各有关省辖市应急管理局(安全监管局)组织专业力量进行全面执法检查,对检查中发现的重大生产安全事故隐患挂牌督办,在本地主流媒体公开曝光,并依法进行行政处罚。
9月11日至10月31日,河南省应急管理厅将组织专业执法力量对有关钢铁企业煤气安全专项治理工作开展情况进行验收,对检查时发现仍然存在重大隐患且治理不到位、不具备安全生产条件的企业,采取停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备停产等措施,必要时提请地方人民政府予以关闭。
据报道,2018年,全国钢铁企业发生较大煤气事故3起,造成21人死亡,暴露出部分钢铁企业安全生产主体责任不落实,安全设备设施缺失,施工区域煤气隔断措施不到位,维修作业安全确认、安全交底、安全监护流于形式,应急处置不当等问题。河南省应急管理厅有关负责人告诉大河网政务记者,煤气作业安全风险高,操作不当或违章作业,容易引发煤气中毒、火灾、爆炸等群死群伤生产安全事故。河南省近年来认真组织开展钢铁企业安全生产重大事故隐患排查治理,推动整改了一批重煤气作业事故隐患,钢铁企业安全生产水平得到较大提升。但是煤气安全防治形势依然严峻,特别是当前钢铁生产进入旺季,极易出现抓进度、赶工期、轻防治的问题。
河南省应急管理厅要求,各有关省辖市应急管理局(安全监管局)要高度重视此次钢铁企业煤气安全专项治理工作,督促指导辖区钢铁企业坚持将专项治理工作与高温熔融、有限空间等高危作业管理相结合,将安全生产风险隐患双重预防体系建设与煤气安全专项治理、安全生产标准化建设等工作相结合,从源头上预防和消除煤气生产安全事故的发生。各钢铁企业要切实落实安全生产主体责任,深刻认识煤气安全的重要性,细化工作方案,周密安排部署,确保专项治理工作扎实开展。
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