生态环境部：前8月全国PM2.5同比下降7.1% 临汾倒数第一

近日，生态环境部发布了2018年8月和1-8月全国空气质量状况。前8月全国338个地级及以上城市平均优良天数占比79.7%，同比上升1.1个百分点；PM2.5（39微克/立方米）、PM10（70微克/立方米）分别同比下降7.1%、4.1%；O3（157微克/立方米）同比上升1.3%。
　　其中，8月平均优良天数占比85.3%，同比下降4.1个百分点；PM2.5浓度为24微克/立方米，同比持平；PM10（46微克/立方米）同比下降2.1%；O3（153微克/立方米）同比上升7.7%。
　　就汾渭平原11城而言，今年8月平均优良天数占比48.4%，同比下降13.2个百分点；PM2.5（38微克/立方米）同比下降5.0%。前8月平均优良天数占比50.8%，同比上升0.6个百分点；PM2.5（59微克/立方米）同比下降7.8%。
　　汾渭平原是今年新增的大气污染防治重点督查区域之一，包括山西省吕梁、晋中、临汾、运城市，河南省洛阳、三门峡市，陕西省西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南市以及杨凌示范区等11城。
　　引人关注的是，今年前8月，在169个重点城市空气质量排名中，临汾市空气质量最差，排在全国倒数第一。不仅如此，今年前7月和前6月，临汾市空气质量同样位列倒数第一。事实上，去年1-6月临汾市空气质量就在山西全省垫底。
　　除此之外，今年1-8月，临汾、邢台、唐山市等20城空气质量相对较差（从第169名到第150名），海口、黄山、拉萨市等20城相对较好（从第1名到第20名）。8月唐山、吕梁、晋城市等20城空气质量相对较差，海口、舟山、黄山市等20城相对较好。
　　记者梳理发现，在前8月169城空气质量相对较差后十名中，河北4城入围——邢台、唐山、石家庄分列倒数第二至第四，邯郸倒数第七。但8月份后十名中，河北仅有1城。而去年同期74城空气质量后十位排名中，河北却独占六城，包揽空气质量最差五城——邯郸、石家庄、邢台、保定、唐山。
　　一年时间，河北保定、衡水市退出后十位，其中衡水市在前8月和8月169个重点城市空气质量排名中均退出后20位。
　　数据显示，今年8月京津冀及周边“2+26”城平均优良天数占比52.7%，同比下降7.2个百分点；PM2.5（35微克/立方米）同比下降18.6%。1–8月平均优良天数占比47.2%，同比持平；PM2.5（58微克/立方米）同比下降15.9%。
　　其中，河北省8月PM2.5平均浓度31微克/立方米，同比下降22.5%，为2013年有监测记录以来首次达到国家空气质量二级标准（35微克/立方米），是历史同期最好水平。1-8月河北PM2.5平均浓度54微克/立方米，同比降18.2%。
　　生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽对经济观察网说，一些地方在长期粗放发展中，形成了产业结构偏重、能源结构偏黑、产业布局偏乱等问题，这既是影响环境质量根本改善的瓶颈，也是推动高质量发展绕不开的关口。
　　在他看来，“近几年，京津冀地区治污成效明显，实际上也在逐步解决产业结构偏重等难题，风向是对的，只要持之以恒地通过供给侧结构性改革予以推动，会达到更大的经济与环境双赢效果。”
　　然而，山西、陕西所在的汾渭平原空气质量近年来却出现污染问题加重的趋势。山西由去年1-8月空气质量后十位排名的1城（太原排名倒数第六）增至今年3城——临汾、晋城和太原（排名倒数第九）；陕西则由去年同期后十位排名的1城西安（倒数第九）增至今年的2城——咸阳（倒数第六）、西安（倒数第十）。
　　根据生态环境部6月7日印发的《2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查方案》，从8月20日起，蓝天保卫战重点区域强化督查进入第二阶段，在去年京津冀及周边“2+26”城市基础上，汾渭平原11城也首次开始进行强化督查。
　　据记者统计，截至9月8日，这20天时间，负责汾渭平原11城督查任务的90个督查组共发现涉气环境问题1753个，也就是说，平均每天发现涉气环境问题88个。
　　其中，8月20日至25日，负责“2+26”城和汾渭平原11城的290个督查组共检查17323个企业，发现各类涉气环境问题1036个，其中汾渭平原11城市共检查4416个企业，发现各类涉气环境问题598个，占全部问题数的57.7%。
　　从督查情况看，汾渭平原的涉气环境问题呈现出问题突出、类型多样的特征，主要存在“散乱污”企业整治不彻底、应淘汰的燃煤锅炉未拆除、工业企业未安装污染防治设施、污染防治设施不正常运行等突出问题。
　　对于发现的问题，生态环境部表示将核查整改情况，针对大气污染严重、重污染天气频发、环境质量改善达不到时序进度甚至恶化的城市，适时开展中央环保专项督察，同时自8月20日起将统筹制定量化问责办法，并完善细则，严格实施。此外，生态环境部还将公开曝光违法企业，紧盯落实整改，督促落实政府的监管职责及企业主体责任。