专家：环保政策对焦化市场影响日增

8月22日，2018中国国际铁矿石及焦煤焦炭产业大会在上海举行。与会嘉宾表示，环保政策对焦炭市场供需面影响分量越来越重。自2016年供给侧改革以来，煤焦钢行业市场的供需格局发生变化，产品价格和企业效益明显改善，但目前全国产能仍然过剩。2018年焦炭价格波动较大，同质化竞争严重，焦化环保合规达标的监管将影响市场整体布局。

据了解，中国是钢铁生产大国，也是焦化生产的大国。“从十一五、十二五期间快速增长的数据来看，目前我国对粗钢的需求处于峰值状态，不过，从目前的情况来看，需求不会快速下降，也不会有很大的持续增长空间。钢铁将长期处于阶段性、结构性供大于求矛盾的状态。此时实施供给侧结构性改革，或者产能置换包括布局调整，不会对产业造成打击。”中国冶金工业规划研究院、节能环保中心主任刘涛说。

事实上，这几年国内焦炭的产量逐步上升，占世界焦炭产量的比例从53.3%提高到68.6%。焦炭产量处于高位，峰值略有下降，跟国内焦化行业去产能不无关系。

期货日报记者发现，焦炭产能主要分布在山西、河北、山东等。独立焦化企业的数量和产能占比非常大，近期环保政策频出，加大了对独立焦化企业的淘汰力度，钢铁和焦化企业进行联合成为一种较好的途径。

“独立焦化企业不要对这个政策进行过度解读，文件里指出加大独立焦化企业淘汰的力度，不是说不允许独立焦化企业存在，这将是一个趋势，并不是一两年把独立焦化企业全部消灭掉。很多焦化企业也可以产能置换，这几年江苏、山东的焦炭产能也在向山西和内蒙古地区转移。”刘涛说。

与会的企业人士告诉记者，在焦化行业中，独立焦化企业占比较大，主要集中在华北、西北地区。

值得注意的是，钢铁焦化行业环保新政策频出，所有的文件里面都是对钢铁行业有很大约束。事实上，这几年国家大力实施大气污染治理颇有成效，京津冀、长三角、珠三角PM2.5的浓度大幅下降，重污染天气显著减少。

期货日报记者从参会企业处获悉，很多企业感觉该治理的已经治理了，后期可操作的空间不大。不过，按照国家PM2.5的标准，国内煤焦钢企业排放量要在目前的基础上再削减一半，如何削减是目前很多企业的焦虑所在。

“比如说现在搞超低排放，离国家的二级标准还差一大截，若把中国和美国、欧盟的标准相比，我国煤焦钢的产量甚至还要减到70%到80%，这么大的幅度，对我国煤焦钢的发展影响非常大。”刘涛说。

国务院日前印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（下称《蓝天计划》）指出，积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁，石化，化工，有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。

《蓝天计划》对钢铁行业来讲，落实到文件里面有五条。一是严格扩建项目准入，优化现有钢铁企业布局。二是严控钢铁行业产能，京津冀周边实施以钢定焦，到2020年实现炼焦产能与钢铁产能比为0.4左右。这不是对单个城市，对区域要实现0.4的比例。三是深化钢铁行业污染治理，推动实施钢铁等行业超低排放改造。四是优化调整钢铁产业货物运输结构。五是京津冀及周边等重点区域实施秋冬季重点行业错峰生产。

产业人士认为，政府看到错峰生产对改善环境质量的作用越来越大，错峰生产的政策落的越来越实，推的越来越广。此外，时间也扩大了，考核也越来越严格，包括重污染应急钢铁行业的错峰运输。

政策对煤焦钢的影响越来越大，煤焦钢企业该如何应对呢？

“对于钢铁焦化企业来讲，首先要严格准入，高质量建设。加大超低排放改造力度，享受政策的红利。钢铁和焦化企业要联合，这将是煤焦钢行业的趋势。”刘涛说。

不过，山西地区一位焦化企业负责人告诉记者，企业不仅在设备上下功夫，目前更多的是利用以期货为主的衍生品工具进行避险。

“目前的焦炭是以产定销，对于焦化企业来说，变数最大的便是对焦煤的采购。环保政策趋严，在产不足需时，焦化企业在期货市场上买货更为稳妥。”该负责人说。

华泰期货总裁徐炜中认为，当前我国煤焦钢产业正处于供给侧改革进一步深化的关键阶段，环保整顿升级、美国发动的贸易战等使得国内外经济形势复杂多变，此时企业要谋求生存和实现很好的发展，必须加快与金融的融合，积极利用期货衍生品工具管理市场风险，打造企业发展的新动力。