山东环保力度将加强 2022年化工企业入园率达40%

5月29日，山东省环境保护厅公布的《山东省贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案》显示，山东省将加大环保工作的执纪执法力度，对未批先建的项目一律予以关停。其中，化工方面，所有违规建设的项目立即停产整顿，推进化工企业进区入园，在现有入园率20%的基础上，力争到2020年达到30%，2022年达到40%。

　　去年8月10日至9月10日，中央第三环保督察组对山东环境保护进行了督察，之后出具了反馈意见及追究问题清单。上述整改方案是为了全面落实中央环保督察组的反馈意见而制定的。

　　环保力度加大

　　上述整改方案明确，山东将严格执行环境保护法律法规，严肃处理项目建设中“先上车，后补票”行为，对未批先建的项目一律予以关停，并对相关单位主要负责人和有关责任人严肃问责。

　　其实，该项措施已经开始实施。此前，滨州及聊城市违规推进电解铝项目建设，向山东省发改委等部门虚报、瞒报电解铝项目，提供虚假材料，在现场核查时帮助企业弄虚作假，滨州市相关责任人，以及聊城市发改委、经信委等部门相关责任人，共计42人因此受到处理。

　　同时，生态文明建设和环境保护工作将被纳入山东省各级领导班子、领导干部重要考核内容，并加大考核权重，问题突出、成绩较差的将被约谈。

　　严禁园区外建设化工项目

　　山东是化工大省，化工企业密集，这给环保工作带来较大压力。上述整改方案所附的整改措施清单显示，目前，山东省在产的化工企业共8124家，入园率仅20%左右，大量化工项目违规建设。其中，3389家无立项手续，5146家无规划许可手续，3259家无土地手续，1183家无环评手续。

　　山东计划通过对企业进行“安全、环保、节能、质量”四个方面的评级评价，倒逼企业搬迁改造或关停并转。首先，对评级评价中总评“差”或安全、环保评级为“差”以及存在重大隐患的，限期搬迁改造或关闭转产，所有违规建设项目立即停产整顿。

　　目前，搬迁改造的各项工作都已经有了明确的时间窗口，2018年6月底前，完成化工生产企业“四评级一评价”，2018年9月底前基本完成园区认定，并确定搬迁改造企业名单；2018 年底前，启动中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业搬迁改造，2020年底前完成；2020年底前，启动大型企业和特大型企业搬迁改造，2025年底前完成。化工园区外，严禁新建、扩建化工生产项目。

　　同时，化工项目的审批及开工建设管理也将全面加强，除产品填补国内空白或工艺技术达到国内领先水平的创新成果转化项目和搬迁入园项目外，不包括土地费用在内的固定资产投资额低于3 亿元的新建、扩建危化品项目，原则上不再核准或备案。