刘振江：中国钢铁工业要敢于参与国际竞争

尊敬的各位院士，各位专家、各位领导，同志们：

大家好。非常欢迎大家来参加2018年中国钢铁发展论坛。这次论坛是在两会刚闭幕不久召开的，对于贯彻党的十九大精神和两会精神很及时很必要。这次论坛内容广泛，以"新时代、新未来、新技术、新发展"为主题，在资源、结构、布局、技术、环境、世界钢铁等诸多领域请专家深刻解谈，发表意见和建议，这对深入研究中国钢铁产业的现在和未来，引导行业以五大发展理念深入推进供给侧结构性改革很有意义。

中国经济已经进入高质量发展的新时代，什么是高质量发展，怎样才能高质量发展？我们要具体化。需要对自身发展有比较清晰的思路，有比较明确的目标，有必要的指标、标准要求，有统筹安排，有推进的规划和措施。论证论坛有助于这些问题的解决。十九大以后，钢铁协会制订了《中国钢铁工业转型升级的战略和路径》，提出了中国钢铁工业实现既大又强战略定位的思考，提出了新时代的新目标和目标要求，提出了实现目标的路径和措施。全行业在这个总体框架下，分阶段各有侧重点地推进实施，还有大量的工作要跟上，前进中不断出现的新情况、新问题还要解决。

在现在经济转型的过渡期，现在怎么办和将来怎么样都要兼顾，在全过程中要重视质量和效益的统一。2015年，我们钢铁行业经历了新世纪以来钢铁行业最寒冷的严冬。2016年和2017年我们连着打了两年的翻身仗。以化解过剩产能为突破口的供给侧结构性改革达到了优胜略汰的目的，取得了功在当代，利在千秋的效果。我们如何深入推进供给侧结构性改革，我们对2018年的行业形势应该有一个什么样的基本判断，2018年与前两年将有哪些不同？我们的效益预期如何摆正心态？这一年我们该怎样运作？这些是值得我们理性思考的。

钢铁协会开了一季度行业运行形势分析会。一致认为，2018年的情况将与前2年有所不同，我们必须直面国内和国际两大战场，在这个背景下，我们要力保行业平稳运行，平稳运行是做好一切工作应对一切挑战的基础和重要前提。

从国内情况看，一季度钢铁行业运行情况应该说基本还好，但是没达到很多人原来比较乐观的预期。主要表现是钢铁产量增加较快，增速达到5.9%，钢厂库存和社会库存都增加较多，钢材价格比去年底下降了1000多元，而进口铁矿石反而挺到70多美元，钢厂利润今年1月份比去年12月份少，2月份又比1月份少。一季度不如预期与2016年和2017年都远超预期相比是一个很大的反差，这个反差是一个非常值得重视的信号，值得分析原因，值得预判走势。这个信号要求我们对2018年的行业运作要谨慎操作，力保平稳是基本的平衡点。

力保行业平稳运行要守住供需基本稳定这个底线。对今年的需求我们反复进行了摸查，有增有减，但需求基本平稳，今年国家GDP是6.5%的增速，比去年减少了0.4个百分点，三大攻坚战对行业有关联。世界钢铁协会对中国钢铁需求做了零增长的预测。总体上，中国经济大环境较稳定，关键是我们自己要稳住，要防范下行风险，同时也要正确对待小幅波动。

稳运行必须把握住三个要点：

第一，在产能和产量控制上要双管齐下。我们以壮士断腕的决心去产能，解决了多年难以解决的产能严重过剩问题，但产能过剩的压力还存在，严防"地条钢"死灰复燃和严禁新增产能是聚了焦的焦点和热点，必须坚决按这两个"严"字打好去产能的攻坚战和保卫战。在这方面，发改委、工信部和部级联席会是下了决心的，我们一定要配合做好。

产量控制关键要行业自律。“地条钢”几千万吨的缺口去年已经补上了，今年以什么样的生产节奏和开工率组织生产?不能靠惯性，若再出现新一轮供大于求对全局影响太大。因此，在产量控制上，“没有合同不生产，低于成本不销售，不给钱不发货的老经验老办法不能丢，这已经成为我们的行规，如同“同仁堂”的老字号良药一样，吃了管用。在自觉控产量上，协会将加强市场监测和信息引导，主要还是靠各企业用大局意识自律。

第二，要稳住钢材市场。协会不共谋价格，但钢材价格大起大落不可能稳市场，没有合理的价位也不会有健康的市场，这几年企业稳市场已经积累了经验，一些区域也有经验，优势企业要发挥市场主体作用。

第三，努力改善进口铁矿石市场环境。继续与四大矿山就长期合作、互利共赢的合作理念，寻求有利于双方的相对公平的定价机制和合作方式进行洽谈，现在BHP、V·L、FMG已经洽谈后开始用混合指数定价。建立公平的铁矿石贸易秩序和健康的铁矿石市场环境。

在国际方面，2018年与以往不同的是贸易大战进入了一触即发的态势。特朗普贸易保护主义升级的做法和目的越来越清楚，在给世界制造新的麻烦。美国对中美钢铁贸易故意制造摩擦从2015年以后不断加剧。

2016年4月，在美国对中国钢铁进行双反的基础上，美钢联对中国发起了337指控。中国钢铁坚决应对挑战，下定决心为荣誉而战，为正义而战，经过艰苦认真地工作和反复较量，2018年3月19日，美国国际贸易委员会宣布了仲裁结果，中方在337三个诉点全部胜诉。337全部胜诉在当前的贸易大较量背景下很有意义，中国人必须敢于应战，敢于说不，敢于拿起法律和规则的武器，维护自己的利益，中国钢铁工业要敢于参与国际竞争，钢铁强国就要在国际竞争中能打胜仗。

我们必须面对美国的挑战。我们不希望打贸易战，因为打贸易战肯定有损失，我们也不怕打贸易战，因为打贸易战他们也有损失，中美贸易战结果不存在像拳击那样KO的结果，谁也KO不了谁，也不是简单的靠点数和力量取胜，关键要击其要害，点他的穴位，攻他的软肋。

中国钢铁行业坚决支持中国政府采取谈判和反制等多种措施应对美国的挑战，维护中国的利益，我们也积极应对美国的挑战，我们没有恐惧，也不会束手无策，我们坚信占全世界半壁江山的中国钢铁工业的实力，我们不怕风吹浪打，我们一定会更高更强！

谢谢大家！