安阳市11家钢厂合计产能2600万吨

　　去年，安阳市社科联课题组对我市产钢企业、钢铁加工及用钢企业、钢铁贸易企业和钢材市场进行深入调研，并先后赴河北、山东、江苏、浙江、河南商丘等地，重点考察了邯郸的钢铁企业、济宁梁山专用汽车生产基地、泰安满庄钢铁贸易市场、浙江永康五金之都、商丘虞城五金工具生产基地，广泛听取了当地钢铁生产及钢铁产业链延伸、钢铁精深加工等方面的经验做法。

　　在反复征求相关部门、相关企业、行业专家学者意见的基础上，听取了国家冶金规划设计院专家的建议，形成该调研报告，旨在把脉我市钢铁产业发展的基础上，提出安阳钢铁产业延链补链和精深加工的的看法和建议。

　　一、安阳钢铁产业发展的基本状况

　　安阳是个钢铁大市，钢铁产能2600万吨，约占河南省的61%，是河南省重要的钢铁基地。在安阳市工业总产值前50名企业排位中，钢铁企业占11家，分别是安钢集团、沙钢永兴、亚新、凤宝、新普、鑫源、凤宝管业、博鑫、永通、汇鑫、汇丰管业。

　　（一）钢铁产业体系比较完整

　　安阳的钢铁产业从完整的体系看，既包括产钢企业，也包括用钢企业和钢贸企业、物流运输企业，还包括为钢铁提供各种原料、能源的矿粉、煤焦化、用气、用电、用水等企业。

　　目前，安阳钢铁生产企业有：安钢集团、沙钢永兴、亚新、凤宝、新普、鑫源、博鑫、汇鑫、永通、龙腾、汇丰、合鑫等企业，其中，安钢、沙钢永兴、亚新、凤宝、新普、汇鑫6家是包括烧结——炼铁——炼钢——轧材环节的长流程企业，鑫源、合鑫是炼制企业，龙腾、汇丰为轧钢企业。

　　安阳的用钢行业包括建筑、机械制造、汽车与汽车零部件、铁路器材、型材加工、风电塔筒建设和锅炉及压力容器制造等。此外，我市还有大批钢铁贸易企业和一些小规模的钢材市场。

　　（二）钢铁链式发展初步形成，精深加工初见成效

　　1.钢铁行业产业链发展

　　专业化配送加工模式。鑫磊集团、汇鑫钢铁、汇丰管业的焦炭——钢坯——无缝钢管形成了一条完整的专业化钢材供应链。

　　产业集群配送加工模式。以殷都区钢材精深加工产业园、林州汽车及零部件产业园、轨道交通（铁路器材）产业集群最为典型，上下游产业集中度高、层次少、成本低。

　　集群中间贸易商配送加工模式。我市钢材现货网是集群中间贸易商配送加工模式的典型代表，为各钢铁贸易商提供电子商务平台，安钢、沙钢、亚新、新普等主要依靠这种模式。

　　2.钢铁下游产业链初步形成

　　钢铁——建筑材料产业链。线材（沙钢永兴、亚新钢铁等）——精深加工（合力冷轧、龙腾特钢）——建筑用钢筋（远大可建、建筑工地）。

　　钢铁——装备制造产业链。钢材（安钢集团、沙钢永兴等公司）——零部件加工——设备组装——终端产品（机床设备、锻压设备、煤矿机械、造纸机械、化工机械、电力设备、环保设备等）。

　　钢铁——汽车配件及专用车辆产业链。各类板材、铸造生铁（安钢集团、沙钢永兴等公司）——铸造加工、板材精深加工（林州汽配产业园、殷都区钢铁精深加工产业园）——汽车零部件——整车组装（德力专用汽车公司）。

　　钢铁——轨道交通（铁路器材）产业链。线材、型材（安钢集团、新普等公司）——机械加工——铁路器材（安阳铁路器材、利达铁路器材、北方铁路器材、宏源车轮等公司）。

　　钢铁——新能源产业链。风电塔用钢材（安钢集团）——风电塔筒基础用高强锚栓、锚板（龙腾特钢）——风塔（安阳机械厂、安阳市双海钢铁公司）。

　　钢铁——钢结构产业链（远大可建、洹晟钢构有限公司、安阳大正钢结构公司）。

　　（三）钢贸市场潜力大

　　钢贸企业数量众多，交易量大。我市在全国有钢贸经销代理商5100余户，全市有大小钢材贸易公司700多家，从业人员2万多人，钢材行业红火时，年销售额达500亿元。

　　起步早，经销能力强，影响力大。安阳钢铁经销商大多数经营10年以上，有很强的经销能力，熟悉全国用钢市场，渠道畅通，在全国具有较大的影响力和美誉度。以经销本地安钢、沙钢、新普、凤宝等钢铁企业生产的各种钢材为主，占总销量的50%以上。此外还代理首钢、宝钢、邯钢、济源钢铁、舞阳钢铁等其他钢铁企业产品。

　　钢铁贸易带动效应大。钢贸带动钢铁生产、加工、运输、互联网等行业发展，仅物流运输可达1∶4的带动效应，且环境污染小，符合产业方向。

　　（四）环保倒逼达成共识，企业提档升级危中觅机遇

　　钢铁生产企业受环保管控影响大。环保是企业的生命，应始终放在企业发展的重要位置，同时严格的环保管控更有利于产业结构优化，环境倒逼将铸就绿色发展新时代。

　　（五）供给侧改革效果明显，去产能钢铁产业获益

　　国家实施供给侧结构性改革，去产能让正规钢铁企业尝到甜头，虽然产量、销量可能有所下降，但是利润上来了，利润空间增加了，钢铁企业的发展空间和生态环境相对好转。

　　（六）安阳钢铁市场发展前景广阔

　　安阳钢铁具有人才优势、技术优势、基地集群优势和竞争优势。课题组在周边省、市调研中了解到，从汽车整车、轻量化用钢到小五金、厨具、电动工具等，安阳的钢铁使用率很高，特别是安钢板材、凤宝管业在周边省、市口碑好。安钢瞄准高端市场定位，重点以高强钢和汽车用钢品牌创建为突破口，一是商用汽车轻量化，安钢是主要发起者、引领者，进入市场早、技术领先，商用汽车轻量化用钢全国占有率60%以上。二是煤机制造高强板，安钢承担了全球最大的液压支架高强度板材生产。

　　二、安阳钢铁产业发展存在的问题

　　用钢企业和深加工企业规模小，加工能力不足，比较分散，缺乏集聚效应，形不成大的产业集群。产品结构单一，低端重复，同质化现象严重。部分钢铁企业整体工艺、技术、设备落后。国有企业体制机制不够灵活，民营企业经营管理不够规范。

　　对钢铁产业存在认识上的误区。由于结构、环境问题，曾一度出现安阳还“要不要钢铁”的争论，致使在全市民众中形成钢铁成为安阳经济发展的累赘、负担等错误认识。钢铁产业发展战略滞后，市场竞争不规范，合作意识差，形不成合力。

　　钢铁贸易企业市场不集中，资源整合能力差，形不成合力，更不能全面协调钢铁生产和钢铁需求。安阳缺乏长期的市场培育、引导，还没有在全国叫得响的专业市场。

　　三、安阳钢铁产业链延伸和精深加工的建议

　　钢铁转型是大趋势。当前，我市钢铁产业发展重点是如何在现有产能的基础上，不断延伸产业链，增加附加值，更好配套新兴产业发展，以钢铁优化提升助推安阳经济转型升级。

　　（一）充分认识安阳钢铁产业的重要作用

　　安阳钢铁产业是经过近60年积累与培育发展起来的，形成支柱、体系不容易，对安阳甚至对整个河南，都作出了巨大贡献。一方面，钢铁作为基础材料产业，对其他行业影响大、关联度大、带动效应大。另一方面，钢铁已经成为安阳经济发展的重要支柱，无论是对经济总量贡献，还是对税收贡献都非常大。同时，钢铁行业有6万多从业人员，再加上钢铁贸易2万多从业人员，就业总人口8万多人，直接关系近30万人的生存和生活问题，民生问题是最大的政治问题。因此，安阳钢铁不能丢，这是安阳新兴产业的基础、安阳的支柱，是安阳发展的未来和希望。

　　（二）做优、做强、做精安阳钢铁产业

　　1.加快钢铁产业重组与整合

　　全球钢铁行业发展的总趋势：以联合重组提高产业集中度，以全产业链整合增强市场，以低碳化实现可持续发展，实现钢铁制造流程高效、绿色、可循环。目前，我市有炼钢企业7家、冶铁企业10家，规模小而散，市场竞争力不强，环保压力巨大，转型升级任务重，必须加快整合重组，增强集聚度，实现融合发展。

　　加快钢铁产业资本重组与整合。鼓励钢铁企业之间股权重组、产钢企业与下游企业重组，发展混合所有制，规范产权，实现钢铁企业的深度融合。

　　加快产能重组与整合。建议按照1∶1.25的比例置换高炉压缩产能，可以参考武安产能交易平台建设经验，通过产能货币化，实现产能置换、重组与整合。

　　加快环境容量重组与整合。以市场为主导，政府出台标准，政策引导，充分尊重企业意愿，通过市场环境容量交易，整合环境容量。

　　以资本运作为纽带，务实推进银企合作、产融结合。扩大中国建设银行对安钢集团的“债转股”、上市公司安钢股份“定向增发”的落地成效，带动其他钢铁企业“打包”上市，促进全市钢铁产业转型升级。

　　2.调整产品结构，实现高端发展

　　未来钢铁产业发展的主要任务是对钢铁企业的产品结构进行全面规划调整，使我市大中型钢铁企业品种质量达到国际国内先进水平。

　　钢铁企业应密切跟踪市场变化，及时了解用户需求，开展产品质量研发，优化品种结构，以便更好地满足国际、国内钢材市场需求。课题组在调研中了解到，有些产品虽然不高端，但有市场、有需求，效益好，应保持适度生产，如螺纹钢、薄板等。

　　进一步提高“双高”产品率以及产品质量和性能，努力打造自有品牌，力争在建筑桥梁用钢、汽车用钢、家电用钢、能源用钢、机械用钢、船舶及海工用钢、铁路用钢等关键钢材品种上打造品牌产品企业，以增强产品市场竞争力。重点抓好安钢集团冷轧连退镀锌项目、安钢永通年产30万吨球墨铸管项目、安钢集团硅钢板生产线；依托安钢、凤宝、沙钢永兴建设年产50万吨高速铁路用钢、汽车齿轮钢、合金弹簧钢、轴承钢棒材生产线；依托河南凤宝管业、汇丰管业、龙腾特钢等，建设特种管材和管材加工项目。

　　加快重组后产品差异化发展。由龙头企业牵头，统一产品标准，提升核心竞争力，避免同质化、低层次重复。

　　3.加大技改力度，实现绿色发展

　　加快钢铁设备技改，实现钢铁设备转型发展。积极推进现有钢铁企业装备大型化、现代化改造工作，提升工艺装备水平，从而提高产品质量，降低生产成本。加大转炉设备技术改造力度，推进设备转型升级。降低粗钢生产，提高高附加值的合金结构钢的生产规模。

　　加快钢铁产业绿色化改造，全面推进钢铁工业节能减排。加强和完善钢铁综合利用，提高“三废”综合治理和利用水平，支持建设废铁回收、拆解分类、加工配送基地，促进废钢资源分类分级高效利用，鼓励发展短流程炼钢。

　　降低生产成本，提升吨钢盈利水平，加快企业内部生产环节的整合，实现再生资源综合利用、吃干榨净和重复循环，提高企业环保水平和竞争力。

　　进一步加大环保力度。企业要有前瞻性，加大资金投入，环保标准要高于国家标准。

　　4.建设服务型钢铁企业

　　围绕市场需求进行供给侧改革，以用户为中心，为用户提供个性化服务，搞好加工配送，由生产商转为服务商。

　　调整制造模式，推进个性化定制。针对顾客对钢铁的差异化需求，实行贴身式营销，实现以销定产。

　　创建新的销售模式，对产业下游实施个性化服务。与客户建立长远合作关系，推进钢铁企业向服务型钢铁转型。

　　建立信息化服务平台。提高企业资源和信息利用效率水平，形成高效平台，提升钢铁行业和钢铁企业的效益、效率。

　　（三）推动钢铁产业和新能源汽车一体化融合发展

　　结合我市转型发展和钢铁产业链的延伸，建议把钢铁产业延伸和新能源汽车产业发展联系起来谋划，实现一体两翼发展战略。“一体”就是经济转型发展，“两翼”就是钢铁与新能源汽车有机融合发展。

　　围绕新能源汽车发展，加快钢铁企业转型。新能源汽车60%以上需要的是钢铁。新能源汽车需要什么钢铁，钢铁企业就生产什么，支持产业深度融合，实现双赢发展。

　　做好汽车配件产业。充分发挥林州汽配工业优势，围绕安阳新能源汽车产业生产汽车配件，形成钢铁、汽配、新能源汽车一体化发展。

　　抓好项目储备，加强和中车、上汽、东风、一汽、北汽、宇通等企业的交流，力争开展合作，引进项目，提升我市钢铁、新能源汽车的融合度。

　　（四）做好钢铁产业精深加工和产业链延伸

　　做大钢铁精深加工。建议以殷都区为依托，围绕汽车相关产业链条，建设钢材深加工基地，形成钢铁产业与汽车轻量化用钢加工企业深度合作，实现互利共赢。重点发展兆通、华德重工深加工项目。积极申报挂车国家工信部公告和其他车型乃至轮船和其他交通工具的公告。

　　培育用钢产业集群。建议依托合鑫铸业、东方韵达等企业，建设林州汽车零部件产业园，形成汽车车桥、变速器、制动器等零部件产业集群；围绕安钢集团，在殷都区建设钢铁精深加工产业园区，重点发展冷轧、表面处理、剪切、轻量化、钢材改制等深加工项目，逐步形成汽车板材、车架、轮毂等产业集群，最终形成专用车组装完整的产业链条；以安阳铁路器材、利达铁路器材、北方铁路器材等企业为基础，在龙安区发展铁路器材加工项目，形成轨道交通产业集群；以远大可建为基础，发展大型钢结构项目，在殷都区形成钢结构产业集群；以汇丰管业、永通铸管、凤宝集团为龙头，在水冶、林州发展精密无缝钢管、球墨铸铁管产业，形成产业集群；以安钢冷轧薄板、河南立德节能材料硅钢项目为基础，在高新区形成冷轧薄板深加工产业集群。

　　加快钢铁下游企业补链延链。建议“钢铁——建筑材料”产业链发展高强度钢筋，组建专业化的钢筋加工配送中心和预制件加工中心，做强钢构加工，重点发展远大可建等专业化集成化建筑企业；“钢铁——装备制造”产业链要着重补强精密加工、大型加工、特种加工短板，重点围绕凯地电磁铁精密部件、鑫盛、锻压床身大型铸件发展装备用钢；“钢铁——汽车配件及专用车辆”产业链要大力推进钢铁精深加工，重点发展新能源汽车、德力专用车等整车企业，形成完整的产业链条；“钢铁——轨道交通”产业链要从轨道向交通延伸，力争在高铁、城市轻轨车辆零部件制造上取得突破。

　　以终端需求为引领，打造钢铁终端产品。建议依托翔宇医疗、神方康复机器人等企业，积极发展康复医疗器械、健身器械等耗钢产业集群，建设康复医疗产业园，做大康复医疗器械和健身器械产业。

　　（五）打造全市统一的钢铁贸易物流中心

　　安阳是全省重要的钢铁基地，北钢南运，安阳具有交通区位优势，有一大批经营时间长、业务范围广、交易能力强的钢贸商户。同时，安阳有钢铁互联网平台——“中钢网”和全国首家公共物流信息货运平台——“八挂来网”，打造全市统一的钢铁贸易物流中心优势明显。

　　借助钢材贸易市场退城进园之机，建议在安阳南部、靠近交通要道，规划建设钢铁贸易物流园区，以我市现有的钢贸商客户数据为依托，充分利用“互联网+”和“八挂来网”“中钢网”，建立集钢铁仓储、运输、金融、交易、信息、商务等功能于一体，绿色和智能化一站式平台，推动钢铁产业链延伸和钢铁深加工基地配套发展，打造现代化、高效的钢铁综合服务基地和全国最完善的钢铁综合产业链贸易总部基地。

　　（六）培育企业家精神

　　建议重点培育企业家的创新精神、工匠精神、责任意识和合作意识，引导企业家走出去，开阔视野，增强战略思维能力。建议建立企业家定期交流机制，在我市开展钢铁产品展销会、博览会、交易会，让企业家掌握行业前沿知识，加强高层之间的交流与探讨。

　　四、几点思考

　　（一）关于组建全市信息化网络大平台的思考

　　安阳当今发展急需一个大的综合平台，这就需要我们举全市之力，借助数梦工厂进驻我市之机，将工业布局、人才体系、金融服务、各种实验室、研发创新、仓储物流运输、产业延链补链、招商引资、检测检验等众多平台，通过互联网、物联网连接起来，建立安阳云平台，实现全市资源共享、数据共享。

　　（二）关于规划建设全市钢铁贸易物流园区的思考

　　课题组在调研中了解到，山东梁山不产钢，但汽车所需的钢铁配件做到了全国最大；山东泰安满庄镇政府先后规划5000亩用地，将全市钢铁贸易企业集聚发展，形成统一的钢铁贸易市场，助推钢铁生产、贸易、用钢协调发展。安阳如何将钢铁生产企业、用钢企业、钢铁贸易企业进行资源整合，实现资源共享，这需要统筹规划，科学设计，需要一个大平台。正如建议中提及，可将安阳的钢铁贸易物流资源整合为一个大平台，由政府牵头规划建设统一的安阳钢铁贸易市场，实现线上与线下相结合、产钢与用钢相连接，运用大数据、物联网、云计算等，实现我市钢铁优化提升。

　　（三）关于创新招商引资，发展总部经济的思考

　　国家对外开放发展经历了“引进来”“走出去”两个阶段。当前重点实施“走出去”战略，特别是项目、技术、标准走出去。课题组在浙江调研中发现，特别是温州企业，走出浙江、走出国门，到外地去投资开发建设，总部在浙江；林州的建筑业，十万大军出太行，很多企业到外地、国外投资建设，总部留在林州，总部经济在林州占相当比例。由此我们想到，招商引资的同时，可否走出去投资。比如安阳的钢铁是在本地扩张，还是到外地去投资生产？可否将部分长流程钢铁生产转移出去，将总部留在安阳、税收留在安阳，发展总部经济，产业结构变好了，环境也变优了。

　　（四）关于安阳钢铁产业生存与发展的思考

　　钢铁产业当前的核心问题是环保问题，环保关系到安阳钢铁产业的生存与发展。如果经济始终受制于环保，将无未来可言，所以必须在总量控制中考虑各产业的发展空间，加紧规划下一步的工业布局环保容量。钢铁产业发展，要先争取生存权，环保需过关。炼钢企业，需要整合与重组，缩减钢产量，由长流程变成短流程，生产基地外移，转向环保压力较小的济钢或信钢。产业链中下游，以中小民营企业为主，退城进园，实现集中，制定标准，淘汰落后企业与“僵尸企业”。全产业链上环保设施，进行技改，实实在在做好环保。