煤炭为何如此之“紧”？各地多举措保障电煤运输

近日，我国多地开启“冰冻”模式。进入2018年，煤炭需求受水电出力回落、供暖耗煤增加及补充燃气供应不足等因素影响增大。煤炭产量因岁末年初煤矿安全检查、放假等因素影响有所下滑，国内动力煤价格延续高位运行的态势，造成电煤大范围供应紧张。进口煤补充需要较长周期，煤炭供给受限也对价格起到抬升作用。

   近期受大范围寒冷天气影响，电厂负荷持续高位，库存严重不足，部分省市电厂机组面临断供停机的危险。

   1月22日，中国四大发电集团就当前电煤保供的严峻形势联名向国家发改委递交《关于当前电煤保供形势严峻的紧急报告》紧急报告，希望政府尽快采取措施对煤价进行调控，从资源和运力两方面进行大力协调和支持，缓解发电企业的经营困境。有发电企业反映，山东70%电厂库存已告急，有的统调电厂煤炭可发电天数不足2天。

   有观点认为，四大发电集团所面临的问题，并不是所有煤电企业面临的问题。2018年市场上长协煤合同总量并没有少，反而还有增加，只是四大央企电力集团分配到的长协合同量减少了而已。因为在2018年电煤订货中，大型煤炭企业改变了长协煤的分配方式。在长协合同量的分配上，煤炭企业前些年都优先保证央企电力集团的长协煤供应，他们拿到的长协煤比例和绝对量都多出不少。不过在2018年，华能、大唐、华电、国电投等四大央企电力集团，与浙电、粤电、上电等其他地方国有电力企业享受的待遇一样，这样就导致四大央企电力集团在2018年拿到的长协合同量变少了。

   为抑制煤炭价格过快过大上涨，保障煤电供需平稳。

   2017年10月，国家发改委曾发文要求做好迎峰度冬期间煤炭市场价格监管，表示将严厉打击煤炭行业哄抬价格和价格垄断行为。

   2018年1月，多家大型煤企也响应国家号召主动逆势降价，降幅15-20元/吨。

   近日，山西省煤炭工业厅发布《关于合理安排春节期间煤矿停产检修稳定煤炭生产供应的通知》，提出为保障煤炭供应，山西省要求各级煤炭管理部门和煤矿企业要提早部署,统筹安排春节期间生产和安全工作，合理安排煤矿停产检修，引导煤矿企业在春节期间不放假，放短假、做好煤炭生产和稳定供应工作，特别是国有重点煤炭集团公司和地方国有煤矿要发挥带头作用，科学有序组织生产，全力保障煤炭供应。

   为保障冬季用煤需求，抑制电煤价格过快上涨，1月10起山西七大国有大型煤炭企业同煤、阳煤、山焦、晋煤、潞安、晋能和山西煤炭进出口公司，国家能源集团、中煤能源集团、内蒙古伊泰集团、淮北矿业、淮南矿业、陕煤运销集团、榆神煤电、皖北煤电集团、山东能源集团、兖矿集团等大型煤企纷纷下调电煤价格15-20元/吨不等，以此来缓解迎风度冬期间上涨过快的电煤价格，对市场心态起到了一定的稳定作用，与此同时，为保障迎峰度冬及春节前后电煤供应、缓解燃煤发电企业的巨大经营压力，发改委已从生产、运输和价格三方面入手，全面调解煤电矛盾，缓解短期的电煤紧张局面。

   临近春节假期，受产地煤矿放假、运力紧张、大秦线例行检修等因素的影响，秦皇岛港口煤炭调入量受到一定限制，截至1月29日秦港存煤683万吨，较上周同期相比回落24万吨。

   进入1月后，为稳定港口煤价保证港口的发运，前期铁路运力集中于港口方面，1月下旬以后运力开始向两湖一江地区倾斜，但随着需求持续旺盛，火运“一车难求”局面已经逐步蔓延，形成大范围的运力紧张局面。

   据人民日报消息，1月29日，在京杭运河山东台儿庄段，满载煤炭的船舶正通过台儿庄船闸。入冬以来，作为中国重要的“北煤南运”和物流干线通道，该段开辟水上“绿色通道”，对电煤运输船舶优先过闸，缩短过闸、待闸时间，全力保障煤炭运输。

   据新华社消息，受近日寒潮影响，位于河北沧州的黄骅港海域海冰生成加速，港池、航道内浮冰堆积，对电煤运输船只的航行和停泊造成威胁。沧州市海事局对重点水域进行24小时冰情监控，组织多方力量破冰，以确保船只安全和电煤运输通道畅通。

   有鉴于此，为增加市场煤炭供给量，保障电煤供应，铁路局1月24日所属18个路局下发调度命令，1月28日沈阳等5个铁路局再发调度令。调度令指出：按春运南车北调方案，为确保正常运输秩序，总公司决定自1月24日18:00—31日18:00止，采取每日限装措施。并特别强调：各局限装数内要优先保证煤炭(尤其是电煤)等重点物资的装车。