环保倒逼“煤炭重镇”济宁经济转型 实现大气治理和经济增长双赢

　记者近日在山东济宁调研发现，作为国家煤炭能源基地，济宁在环保压力倒逼下走出了一条空气质量改善和经济增长双赢的路子。今年前11个月，济宁大气环境治理改善幅度和经济增幅均位于前列。

　　经济增长创十年新高

　　数据显示。今年1-11月份，济宁市PM2.5平均浓度为52微克/立方米，同比改善18.8%；空气环境质量、改善幅度均居京津冀“2+26”通道城市前列。

　　同时，环保倒逼经济转型成效凸显。前三季度，济宁市规模以上企业营收增长14%、利润增长41.4%、利税增长34.7%，均为近10年最高增幅。

　　济宁是国家煤炭能源基地和山东省工业中心城市，年产原煤8000多万吨，燃煤总量4860万吨、占山东省的六分之一；全市有38家电厂，总装机容量1025万千瓦，电厂密度居全国第2位。煤电传统产业奠定了其工业基础，也使济宁成为典型的煤烟型大气污染城市，工业结构性大气污染突出。

　　为打赢“蓝天保卫战”，济宁市在严控燃煤污染方面，将省定燃煤电厂机组超低改造范围扩大到10蒸吨以上锅炉，全市176台燃煤机组(锅炉)全部完成超低排放改造。取缔或改造燃煤小锅炉6006台。在去年推广清洁型煤21万吨的基础上，今年推广40万吨，市财政列支4000万元进行奖补。

　　济宁市委常委、常务副市长于永生介绍，尽管济宁市关停了很多“散乱污”企业，但经济发展并未受到影响，今年78%的固定资产投资都是来自于环保方面。除了规模以上工业企业营业收入增幅、利润增长、利税增幅等均为近10年以来最高水平外，制造业企业利润、利税，金融机构利润、逾期贷款等指标均表现抢眼。

　　兖州煤业济宁二号煤矿负责人介绍，自济宁市大气污染防治“百日攻坚行动”开展以来，公司累计投入人员5600余人次，投入资金2000余万元，逐步打造成为济宁市煤场扬尘治理样板化矿井。同时，公司研发了绿色煤炭产品，在煤炭市场利好的前提下，今年公司利润已经超过去年同期。

　　济宁市同兴印刷厂则在今年5月统一搬迁到接庄街道内的滨河科技园区。公司先后投入60多万元，改造、增加设备设施，安装了VOCs空气净化设备。“经过环境提升改造，彻底改变了传统的印刷生产工艺，极大的改善了生产环境，员工身体健康得到保障，公司经济效益大幅提升，订单越来越多，2017年营业额提升了30%。印刷车间内空气好了，刺鼻的气味也没有了。”公司负责人说。

　　建立智慧环保监管平台

　　此外，济宁市积极探索“互联网+环保”新路径，并投入资金2.4亿元，建设济宁智慧环保监管平台。该平台于2017年1月正式运行。

　　智慧环保监管体系的组织架构以行政区划为基础，全市共设立1个市一级网格，划分14个县市区二级网格、162个乡镇街道三级网格、918个社区村居子网格。每个网格一名网格员，全市共计918名专职网格员，每人统一配备网格化手机终端和交通工具。在此基础上，建设了1个市级综合监管平台、11个部门行业监管平台、14个县级综合监管平台和162个乡镇监管平台。

　　平台运行离不开数据支撑。济宁市智慧环保监管平台依托市智慧城市数据中心的硬件设备，共接入各类监督、监测点位10800余个。截至目前，平台搭建的生态环境质量监测和污染源监测动态数据库已包含废气、废水、污水、空气质量等监测信息600多万条。