甘肃省矿产资源总体规划发布实施

  甘肃省矿产资源总体规划(2016年~2020年)》(以下简称《规划》)已经国土资源部和甘肃省政府同意发布实施。《规划》以2015年为基期，以2020年为规划目标年，展望到2025年。

   《规划》明确，到2020年，在基础性地质调查及矿产资源调查评价方面，加强区域地质调查和矿产地质调查，开展城市及生态地质调查、水工环地质调查，建成脆弱生态区地质环境评价监测体系；在重点成矿区带、重要成矿远景区和整装勘查区科学部署矿产远景调查项目，为后续矿产勘查工作圈定靶区。在矿产资源勘查方面，突出大宗矿产、战略性新兴产业矿产，发现一批国家和本省急需的矿产资源，增加资源储量，保证社会经济发展对矿产资源的需求；围绕重要成矿带、整装勘查区、重要矿集区、大型矿床外围，综合物化探异常，进一步加强勘查工作，力争新发现和评价15处以上大中型矿产地。在矿产资源开发利用与保护方面，调控矿产资源开发利用总量，改善资源利用结构和布局，全省非油气矿产开采矿石总量预期达到1.5亿吨，矿业总产值力争突破1000亿元(含油气)；严格控制小型矿山数量，大中型矿山比例提高到5%以上；推进资源规模开发和产业集聚发展，重点建设6个资源产业基地；提升矿产资源供给保障能力，加强13个国家规划矿区、22个重点矿区的开发与保护；建立矿产资源保护与储备机制，强化1个对国民经济具有重要价值的矿区、3个矿产资源储备区的资源保护与储备。

   《规划》确定，在矿业转型升级与绿色矿业发展方面，加快推进资源利用方式转变，切实提高资源利用效率，以低品位、共伴生、难选冶资源及尾矿、固体废弃物资源为重点，建设一批资源综合利用重大工程，矿山“三率”水平达标率达到90%以上，建成280座绿色矿山，绿色矿山比例力争达到8%以上。在矿山地质环境保护与治理恢复方面，加强矿山环境治理恢复基金有效使用的监督管理，落实边开采、边保护、边复垦的要求，使新建和生产矿山地质环境得到全面治理、损毁土地得到全面复垦，到2020年，历史遗留矿山地质环境治理恢复面积7200公顷，治理率达到40%；历史遗留矿区土地复垦面积5800公顷。在矿产资源管理改革方面，建立统一的确权登记系统，清晰界定矿产资源资产的产权主体；进一步推进矿业权实行招标、拍卖、挂牌等方式出让，严格限制和规范非竞争性出让行为；按照建立矿产资源国家权益金制度的要求，改革矿业权出让制度，规范矿产资源勘查与开发利用行为；到2025年，继续加强基础性地质调查和矿产资源调查评价，主要矿产资源储量有所增加；建成覆盖全省重要矿山的地质环境动态监测网，重点治理区矿山地质环境基本得到整治；矿产资源管理与矿业权市场监管制度更趋完善。

   《规划》显示，上一轮甘肃省矿产资源总体规划(2008年~2015年)实施以来，找矿成果丰硕。截至2015年底，全省共探明大型矿床140个、中型240个、小型1128个，共发现矿产地1508处，其中能源矿产地244处、金属矿产地958处、非金属矿产地306处。截至2015年底，全省已发现各类矿产119种，其中已查明资源储量的为77种，占全省已发现矿种的65%。列入《甘肃省矿产资源储量表》的固体矿产98种(含亚矿种)。查明资源储量名列全国第一位的矿产有镍、钴、铂、钯、锇、铱、铑、硒、铸型用粘土、凹凸棒石粘土。此外，金、钌、碲、铬、锌、钨、稀土等金属矿产及普通萤石、钾盐等非金属矿产查明资源储量位居全国前五位。资源储量分布高度集中，89%的石油集中在长庆油田，83%的煤集中在陇东地区，90%的铁矿石集中在张掖、酒泉、甘南3个市州，99%的镍、铂族以及74%的铜、92%的钴集中在金昌市，91%的铅锌、锑集中在陇南市，99%的钨集中在张掖、酒泉2个市，金在陇南、甘南2个市州的资源储量占全省总储量的72%。