十余年屡打不绝 “地条钢”如何实现“归零”

“作坊”式工棚，有害烟尘四溅，炼出的钢坯一摔就断……被称为建筑安全“毒瘤”的“地条钢”，上半年受到彻底清查。截至6月30日，我国关停取缔“地条钢”企业600多家。

   十多年来屡打不绝的“地条钢”如何实现“归零”，如何防止“死灰复燃”？记者进行了调查。

   “史上最严”行动地方举报不断

   “这次取缔地条钢范围之广、力度之大、要求之严前所未有，成为上半年钢铁去产能的重中之重。”华东地区一位地方经信委负责人坦言。

   从国务院严厉查处江苏违规生产“地条钢”，到多部委联合发文要求各省“地毯式”、全覆盖、无死角地梳理排查，再到明确6月30日前实现落后产能彻底出清，并进行专项督查……今年上半年，这场“史上最严”取缔“地条钢”风暴给地方带来巨大震动。

   “我们省市两级全部公布了举报电话，接到群众举报线索非常多，必须到现场逐一排查，有段时间甚至忙不过来。”某钢铁大省相关部门人士告诉记者。

   成本低利润高斩断利益链是关键

   据业内人士估算，“地条钢”的生产成本比正规钢材少30%以上，同时几乎没有任何环保投入，污染大。更严重的是，“地条钢”大多是建材钢，韧性和抗拉强度基本不合格，存在巨大的安全隐患。

   “千万不要觉得地条钢离你很远。”马钢集团公司市场部经理章茂晗说，“地条钢”没有质量保证，没有生产标准，却常常套用、冒用正规品牌，压低价格蒙骗消费者。

   “打击地条钢净化了市场环境，对钢材价格企稳回升起到了重要作用，有效改善了企业生产经营状况。”江苏沙钢集团董事局主席沈文荣有着深刻体会，“以前总说难打、打不掉，现在看，只要下决心就肯定能取缔。”

   多措并举防止“地条钢”死灰复燃

   一个值得注意的现象是，专“吃”废钢的“地条钢”被“打掉”后，许多钢厂门口排起了来卖废钢的大队。同时，我国废钢出口大幅增长，引发了部分人士对废钢利用的担忧。

   “这只是短期调整，不能因此动摇了取缔地条钢的决心。”原国家冶金局副局长赵喜子表示，过去“地条钢”企业抬高了废钢价格，使得大量企业的电炉开不起来。实际上，仅电炉和铸造企业1年就能消耗1.6亿吨左右的废钢，再加上炼钢也需要添加废钢，因此未来废钢资源不会过剩和浪费。

   据工信部相关负责人介绍，国家已经明确地方政府是取缔“地条钢”的责任主体，同时也建立了监管制度。6月30日之后，如果接到“地条钢”举报，将对相关企业全面开展核查。如果违法违规行为属实，将对地方和企业严肃问责。

   冶金工业规划研究院院长李新创说，从长远角度来看，应结合化解过剩产能建设长效机制，加强对“地条钢”产品和企业的检查、执法和监督；同时适时修订和提升建材钢质量标准，通过产品质量监督来倒逼“地条钢”丧失生存空间。