违规新建243万吨钢铁产能 原宝钢集团遭审计署点名

新一轮“审计风暴”将多家央企的管理问题一一曝光，国内钢铁行业龙头宝钢集团(现更名为宝武集团)也在被点名之列。

   6月23日，审计署官网披露了宝钢集团、中石油及中化集团等20家中央企业2015年度财务收支情况审计结果。在针对宝钢集团的审计中，集团本部及所属宝钢股份(600019.SH)、新疆八一钢铁有限公司(下称八一钢铁)等九家二级单位被重点关注。

   审计署称，在包括财务会计管理、贯彻落实国家重大政策措施、企业重大决策和内部管理等方面，宝钢集团存在总计25项主要问题。宝武集团官网也在23日发布公告称，已对审计署反映的上述问题完成整改，集团公司及子公司共修订完善22项内部规章制度，并问责4名相关人员。

   审计公告显示，宝钢集团亦存在违规新建钢铁产能的情况。2011年-2014年间，所属八一钢铁等三家企业违反钢铁项目立项审批相关规定，新增炼铁产能93万吨、炼钢产能150万吨。

   来自宝武集团的信息称，93万吨炼铁产能来自于韶关钢铁等子公司，其违反规定改造高炉，新增了上述产能。通过主动关停高炉，其中75万吨生铁产能目前已被压减，宝武集团还将向政府部门补办相关手续。而150万吨炼钢产能则来自于所属八一钢铁，公司已在2015年补办了备案手续。

   审计署指出，2012年，在未经相关部门批准、违反决策程序的情况下，宝钢集团批准了投资额73.67亿元的南疆钢铁基地。该项目起步于2010年，2014年正式投产时正赶上国内钢铁业整体下行。因持续亏损，南疆钢铁于2015年底停产，累计亏损额为11.75亿元。去年12月，*ST八钢(600581.SH)作价30.07亿元，将南疆钢铁转卖至母公司八一钢铁，以此剥离了这笔不良资产。

   宝钢集团及所属的八一钢铁还牵涉到两笔因违规决策而导致的问题资产。审计公告披露，2012-2015年，其投资16.42亿元建设了铁矿采矿、选矿工程等项目，年规划产能300万吨。但此后该项目经勘探发现无开发价值，已投入的7655.1万元资金面临损失。此外，2014年启动的帕尔岗铁矿采选矿项目未取得采矿权证，投资额为8.6亿元的资产目前也处于闲置状态。

   审计署还提及，2011-2015年，宝钢集团的六个项目未经环评即开工建设，涉及投资额115.99亿元。宝武集团回应称，上述项目中的五个目前获得了环评批复，一个项目已重新上报环境影响报告书。

   此外，宝钢集团总部超标租赁公务用车、总部及所属16家企业超职工工资总额列支员工保险、通讯补贴等问题亦被审计署曝光，两项分别涉及费用414万元和5.8亿元。