中方敦促美政府对进口铝产品调查审慎作出决定

中国商务部官员22日在华盛顿敦促美国政府对进口铝产品的“232调查”审慎作出决定，并遵守世贸组织规则。

   中国商务部贸易救济调查局官员李勰当天在出席美国商务部举行的进口铝产品“232调查”听证会时说，美国国内铝业生产完全可满足其国防安全需求，进口铝产品并不会损害美国国家安全或者美国经济。

   李勰指出，世贸组织的法律框架不允许成员“滥用国家安全例外规定”来采取限制性的贸易措施，许多世贸组织成员和利益相关方都对此案可能引发其他成员采取类似贸易限制措施表达了严重担忧。

   他敦促美国商务部考虑全球利益相关方的广泛意见，审慎公正进行“232调查”和作出决定，不要对进口铝产品采取单边限制措施。否则，其自身利益将会受到伤害。

   根据《1962年贸易扩展法》第232条款，美国商务部于4月底宣布对进口铝产品是否威胁和损害美国国家安全启动调查。如果美国商务部完成调查后向总统提交报告，确定进口威胁美国国家安全，美国总统将有90天时间来决定是否动用232条款强制授权，对产品进口作出调整或采取其他的非贸易相关措施。

   李勰在听证会后接受新华社记者采访时说，世贸组织规则包含一项国家安全例外规定，允许成员以国家安全为由限制进口，但条件相当苛刻，世贸组织并不鼓励使用。他表示，这是一把“双刃剑”，动用该项条款也会令美国依赖进口原材料的下游行业不可避免受到影响。此外，如果其他国家效仿美国、以国家安全为由限制进口，作为贸易大国的美国也会遭受损失。

   中国有色金属工业协会在回应美国商务部“232调查”的书面意见中表示，愿意与其他国家铝行业加强合作、共同推动全球铝业健康发展，但反对以国家安全为由对贸易和投资实施限制。

   中国有色金属工业协会指出，美国从中国进口的铝产品主要用于建筑结构、包装容器等一般性用途的中端通用型产品，并不涉及美国的国防军工领域。同时，中国从美国进口的铝产品主要用于汽车、飞机结构部件等高附加值产品，两国的铝产品具有高度互补性。

   当天，数十位来自中国、俄罗斯、欧盟、阿联酋等国家和地区政府和行业协会以及美国铝业和下游制造业的代表在听证会上发言。许多代表认为进口铝产品并不损害美国国家安全，以国家安全为由限制进口并不能提升美国铝业的竞争力。