黑龙江：创新运用“无还本续贷”帮扶龙煤、建龙钢铁等企业

之前多用于缓解小微企业资金压力的“无还本续贷”，如今黑龙江将其用在了钢铁、煤炭等行业的企业身上。这其中就包括黑龙江煤炭和钢铁规模最大的龙煤集团和黑龙江建龙钢铁。

   5月25日，在银监会于北京举行第112场银行业例行新闻发布会上，黑龙江银监局局长包祖明称，“支持重点国有企业的改革脱困。立足黑龙江国有企业改革的发展、转型脱困任务艰巨的省情，在全国率先推动债权人委员会工作，对全省155户国有企业组建债权人委员会，对生产经营暂时有困难的企业稳贷增贷，创新运用无还本续贷等政策，成功帮扶钢铁、煤炭等重点国有企业解危脱困。”

   所谓的无还本续贷就是指当企业周转性流动资金贷款到期后，存在经营收入回款期与贷款偿还期的错配情况，银行可以对企业发放贷款，用于归还到期贷款。一般的贷款业务，都要求先将到期的贷款还掉，然后提出新的贷款申请，银行再放款给企业。无还本续贷一般用于解决小微企业的资金难和融资难的问题。

   早在5月18日黑龙江省政府新闻办举行新闻发布会上，黑龙江银监局党委委员、副局长刘晓辉表示，黑龙江银监局组织已对省内41户困难企业进行了救助帮扶，通过建立定期监测机制、开辟绿色审批通道、创新使用无还本续贷政策等措施稳定债务规模，解决建龙钢铁、龙煤集团等一批关系省计民生的困难企业大额债务危机，给企业恢复正常生产经营留足了时间、空间。

   工业曾是东北一张响当当的名片。不过，随着中国经济增速放缓，以钢铁、煤炭为代表行业出现产能过剩，企业的发展遇到了不少困难。比如，龙煤集团曾负债500多亿元，负债率高达85%左右。

   “工业是东北曾经的骄傲，也是黑龙江曾经的辉煌”，包祖明称，如今黑龙江省部分资源型城市正转型发展，银行业金融机构也将通过绿色金融助推这些城市的转型。

   包祖明举例称，在黑龙江，像大庆是油城，鸡西、双鸭山、七台河、鹤岗是煤城，大小兴安岭是林城。从金融的供给侧角度来看，因为煤城金融的主体比较单一，这几年尤其是农村信用社农业这块供给能力也是相对薄弱，要给传统的煤城注入新的活力。这几年通过改革释放农村信用社的活力，为煤城的农业做强注入活力。此外，还要支持油城大庆发展接续产业，推进绿色可持续发展。目前，大庆的非油经济比重已经达到77%，支持煤城高端的石墨产业的产业化，推动资源枯竭城市发展替代产业，谋求多元化的发展。