南非会成为中国钢企“牵手”非洲的理想地吗？

无论是产品输出还是产能合作，未来南非市场都很值得中国钢企去探索、尝试。但是，进军南非市场同样存在一定的风险。

   在中国钢铁国际贸易的版图中，以日韩为代表的东亚国家和以泰国、越南为代表的东盟国家属于中国钢材出口的“后花园”和“自留地”，欧盟和北美市场则属于“硬骨头”。在日渐升温的贸易摩擦中，这些地区对中国钢材出口的贡献缩水明显。就目前的市场情况来看，独联体国家和非洲大陆很有可能成为未来中国钢材出口主要的潜在增长点，特别是广袤的非洲大陆，为中国钢铁企业“走出去”提供了新的市场机遇。

   考虑到非洲复杂的政治和经济环境，笔者认为，中国钢企要想“牵手”非洲大陆，南非应该成为理想之地。

   南非发展钢铁产业潜力大

   其一

   南非属于非洲经济发展的第一梯队，经济、工业基础好，“钢需”有保障。据了解，南非近些年经济增长强劲，特别是矿业、建筑业和通信等行业发展迅猛。相关统计数据显示，截至2016年，南非人均钢材消费量仅为97.1千克，远低于世界平均水平。这表明当前南非市场的钢材消费总量偏低，也意味着广阔的空间。因此，对于中国钢企而言，提早布局南非市场，就等于提前抢占未来市场。

   其二

   南非丰富的矿产资源为钢企降成本提供机遇。南非矿产资源以种类多、储量大、产量大闻名于世。南非还是非洲铁矿石资源最多的国家，铁矿石资源储量超过20亿吨。而且，南非的铁矿石多为赤铁矿，品位高、杂质少，很适合用作炼铁原料。因此，布局南非就可以靠近原料产地，有效降低企业的原料采购成本，同时可以摆脱对四大矿山的依赖。

   其三

   南非当地钢企整体产能偏低。据笔者调研了解，经过多年发展，南非已经形成相对完善的钢铁工业体系，但是当地的钢企产能整体偏低。其中，产能最大的是安赛乐米塔尔南非公司，目前的粗钢产能不过710万吨，其他如CISCO、Davsteel等钢铁企业的产能均未超过100万吨。

   如此来看，中国钢铁企业完全可以通过参股、合资甚至独资建厂的方式“试水”南非市场，凭借自身产能的规模化优势在南非市场构建竞争优势。比如，河钢集团与国营南非发展公司共同合作开发的南非钢铁项目就是个很好的例子。

   鲜花与荆棘共存

   无论是产品输出还是产能合作，未来南非市场都很值得中国钢企去探索、尝试。但是，进军南非市场同样存在一定的风险：

   第一

   当前，南非已经是钢材净出口国，中国钢企在南非投资建厂很有可能打破当地的钢材供需平衡，而一旦需求无法稳步增长，投资南非建厂很可能使南非陷入产能过剩的困局。

   第二

   为保护本国的钢铁产业，南非在针对国外企业的初级钢铁制品输出的反倾销方面态度极其坚决，而中国钢铁企业的产品出口结构目前还是以初级产品为主。去年3月24日、7月26日，南非曾对多种钢铁产品发起过保障措施调查。

   也正因为如此，对于中国钢企而言，登陆南非之路是鲜花与荆棘共存。要想深耕南非市场，进而在非洲大陆站稳脚跟，我们需要从两方面努力：

   钢企和研究机构要积极推动钢铁的技术升级，调整钢铁产品生产结构，从而优化钢铁产品贸易结构；加强和提高钢铁产品研究开发能力，严格行业准入、行业监管、节能环保等制度和措施，规范企业行为；建立新型外贸促进体系，采取切实可行的措施多出口高端钢铁产品及具有技术特色的钢铁产品，以质取胜，避免钢铁产品出口低价竞争，减少国际贸易摩擦。

   国家要进一步加大相关政策支持力度，如贷款、出口企业信保等在内的相关政策支持力度；助力钢企抢抓“一带一路”沿线国家钢铁市场增长需求的新机遇，鼓励钢铁企业出口，鼓励钢铁企业海外投资，加强国际钢铁产能合作；引导聚合更多具有全球影响力的中国钢铁企业，进一步提高我国钢铁的全球影响力和话语权，逐渐培养跨国投资和经营的能力。

   在整个市场开拓的过程中，除了深耕南非市场之外，我国钢企还可以发掘其他非洲国家的市场。笔者建议选择政治稳定、投资环境相对好的国家落子布局，以此来形成多方支撑。愿我国钢企可以在非洲大陆走得更稳、更远。