去产能和去杠杆将成为2017年钢铁行业的两大攻坚战

作为供给侧结构性改革的重要战地，去年中国钢铁行业合计去产能6500万吨，超额完成了当年的目标；另外，钢铁行业也在去年一举扭转了2015年全行业严重亏损的状况，实现了盈利，基本遏制了连续多年的下行压力，实现了触底回稳。

　　中国钢铁工业协会党委书记、秘书长刘振江在近日举行的2017中国钢铁发展论坛上指出，中国钢铁行业在去年扭转颓势的原因之一就是将化解过剩产能的目标对准了落后产能，依法关停违规违法产能，坚决清除地条钢。“先解决行业良莠不齐的结构性矛盾，而不是分摊指标，保护落后，在方向性这一大问题上深受行业支持。”

　　刘振江认为，中国的供给侧结构性改革重点是结构调整，所以结构调整是当前经济工作的重中之重，钢铁行业结构最突出的问题在于产能结构，突出表现是产能的严重过剩。

　　进一步看，调整结构的重点对象又和企业结构有直接关系，“企业结构最大问题是良莠不齐，钢铁行业有一大部分优秀企业，但是也有一些劣质企业，结构调整必须贯彻优胜劣汰的原则，只有先把‘家底’打扫干净，否则谈不上转型升级。”刘振江说道。

　　谈到化解过剩产能的路线图时，刘振江指出，目前社会上有一种论调，有人说中频炉有一定先进性，因为中频炉加了一个精炼设备，也可以不取消；但是实际上，中频炉在本质上还是融化钢，在工艺流程上存在缺陷，对质量不能完全保证，因此代替不了电炉冶炼的电钢。

　　“从行业布局上，也不能全国每个山沟里都是中频炉，这样的产业布局极不合理，所以要像对待地条钢一样，坚决扫掉中频炉。”刘振江说道。

　　事实上，今年初，发改委、工信部等部门就联合印发了《关于进一步落实有保有压政策促进钢材市场平衡运行的通知》，明确要求今年6月底前依法全面取缔生产建筑用钢的工频炉、中频炉产能。

　　记者注意到，工信部原材料司巡视员骆铁军也在当日举行的论坛上表示，中国已将彻底取缔“地条钢”作为今年钢铁去产能的重要任务，并要求6月30日前全面完成。为防止市场恶意炒作，钢价出现大起大落，工信部将指导地方科学把握去产能的力度和节奏。

　　“2016年各地压减粗钢产能超过6500万吨是实实在在的，然而有个别机构通过混淆产能和产量的关系，将停产产能复产后产生的产量作为新增产能，又把已化掉产能中停产的产能忽略掉，得出了‘中国粗钢产能不降反升’的错误结论。”骆铁军说道。

　　随着钢铁去产能的推进，行业面临的更深层次问题也摆上了议事日程，刘振江表示，今年要着手解决钢铁行业的债务问题，否则产能去掉了，资产减值了，但是债务没有减少，企业杠杆率更高，负担也更重了。“中国钢铁工业协将把去产能和去杠杆作为全行业2017年必打的两大攻坚战，2016年已经打响了去产能第一枪，今年又在南昌打响了去杠杆的第一枪，只有两大攻坚战同时推进，转型升级才能有一个好的基础。”

　　记者注意到，今年3月在南昌召开的钢铁行业“去杠杆、防风险、增效益”座谈培训会上，刘振江曾指出，“去杠杆”是进行钢铁企业资本结构和资金结构的根本性优化，对钢铁企业的重要性和战略性关系重大；同时，“高杠杆”是钢铁行业当前的突出问题，对钢铁企业和银行都有风险，“去杠杆”双方责无旁贷，只有通力合作才能完成这项工作。