河北钢铁逐步退出民营钢企股份

在以“渐进式重组”方式对河北省12家民营钢铁企业完成收编三年后，河北钢铁集团正逐步退出这些民企股份。

“想退出这些民营钢铁企业，其实是两方面因素。”河北钢铁集团一位副总经理在接受财新记者采访时表示，一方面是现在河北钢铁集团需要花精力把现有的资产管理好；另一方面，被收编的企业也有退出的意愿。

“三年来，重组基本停留在原地。”他透露，河北钢铁企业重组是政府主导的，签完协议之后，政府并没有进一步推进落实的配套政策措施，“实际上还是各自独立”。

河北钢铁集团于2008年6月30日，由原唐钢集团和邯钢集团联合组建而成，是中国最大、全球第二大钢铁集团，成立第二年（2009年）即进入世界500强，排名第375位，2013年的最新排名为269位。

2010年底，河北钢铁集团以“渐进式股权融合”的方式，重组了河北省内的九江线材、燕山钢铁、荣信钢铁、鑫达钢铁、新金钢铁、裕华钢铁、金鼎重工、河北敬业钢铁、唐山松汀、邢台龙海、永洋钢铁和吉泰特钢等12家民营钢企。渐进式股权融合的方式即河北钢铁集团不出资金，而是以技术、管理、商誉等出资，实质占有民营企业10%的股份。

当时重组的背景是，河北省政府希望，在河北钢铁集团做大的同时，提升整个河北省钢铁企业的水平和产品结构；另一方面，民营钢铁企业也面临困境——由于一些民营企业在建设钢铁项目时并未经过国家批准，在当时严查“黑项目”、“黑户口”的关口，一些民营企业需要通过一些方式寻找到项目合法化的保护伞。

按照最初的重组协议，重组后，河北钢铁集团将适时向12家公司派出管理、技术团队，共享大宗原材料采购、产品销售、技术研发等平台。

根据河北钢铁上述高管透露，在这些被收编企业刚纳入集团时，河北省政府还要求河北钢铁集团代表政府对被收编企业的规划发展进行把控。

“但被收编企业并不是很情愿。”上述高管透露，当时的协议中有一条，在被收编企业有需求的情况下，河北钢铁集团可以派出管理人员，“民企哪里会主动要求我们去管理？所以其实收编也就是一个形式”。

民营企业担心的户口问题，也由于工信部公示的符合《钢铁行业规范条件（2012年修订）》名单，而得到合法化。

根据工信部2013年12月份公布的第二批符合《钢铁行业规范条件（2012年修订）》的名单，河北钢铁集团收编的九江线材、河北敬业、燕山钢铁以及唐山松汀都成为了合法的钢铁企业，不用再担心“黑户”问题。

“之前收编时河北钢铁集团信誓旦旦的说要将采购、销售进行一体化，可以为我们成员企业提供价格低廉，质量数量相对稳定的大宗原燃材料，以及好的销售渠道，但是最后都没有实现。”上述四家已获得“户口”的一家企业负责人在接受财新记者采访时表示，该公司已经从河北钢铁集团退出。

根据中国钢铁工业协会（下称中钢协）的旬报统计数据显示，河北敬业和九江线材两家企业的数据从2013年11月份开始已经单独列出。

除了整合没有实际效果，河北钢铁集团目前面临的生产经营困境，也是其不得不抽身的重要原因。

2013年12月11日，河北钢铁官方网站发布消息，河北省委、省政府对集团主要领导作出调整，王义芳不再担任集团董事长、党委书记职务。此前，河北钢铁子公司国际贸易公司党委副书记、总经理田泽军已经被河北省国资委免职。田泽军的免职或与河北钢铁集团旗下子公司庙沟铁矿被他人非法盗运国有矿石有关，王义芳的亲属被指卷入此事件中。

在河北钢铁集团领导干部大会上，刚上马主持河北钢铁集团工作的董事长兼党委书记于勇毫不避讳地指出，“河北钢铁旗下有的企业自身生存已经困难重重，甚至完全依靠贷款维持生存。实现2014年全面扭亏，是集团当前最大的目标和最大的政治，是压倒一切的中心任务。”

根据财新记者获得的河北钢铁集团财务报表，截止到2013年9月30日，河北钢铁集团亏损7.63亿元，资产负债率达到了73.95%。

中钢协在1月12日召开的2014年理事会上的数据也显示，河北钢铁集团的利润排行已经跌出中国钢铁企业的前十名。宝钢集团在2013年前11个月利润为88.9亿元，排名第一；沙钢利润为20.19排名第二。

在河北钢铁自顾不暇的时候，旗下的会员企业遇到经营困难也是有力无心。邢台海钢铁为邢台当地较大的钢铁企业，现有炼铁高炉四座，年产生铁300万吨、钢坯300万吨、线材260万吨，但由于整体钢铁行业形势都不好，这家企业经营难以为继，并在2013年最终全面停产。

此时全面接手的并不是河北钢铁集团，而是北京建龙集团。2013年11月24日，邢台市政府与北京建龙集团签署框架协议，由后者出面对龙海钢铁进行重整。