专家表示铁矿石进口企业过多要用市场手段解决

国家发改委网站近日发布消息称，自7月1日铁矿石进口企业资质管理“解禁”后，进口铁矿石企业数量呈逐月增多趋势。10月末，铁矿石进口企业已逾300家。

　　进口企业增多是好是坏？业内对此看法不一。有观点认为，面对国际铁矿石资源集中程度较高的格局，多家进口不利于价格话语权的增强；也有观点认为，加快国内产业结构调整才是关键。

　　商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明谈了三点看法：第一，铁矿石进口企业增多的确不利于中国钢铁工业在国际市场铁矿石价格博弈中强化话语权。第二，虽然铁矿石进口企业集中有利于提升自身在国际市场定价中的话语权，但不主张过度使用行政手段去集中。事实上，十八届三中全会做出的决定强调要用市场手段解决市场上的问题，政府部门要创造条件，让国内企业在铁矿石进口环节的资格筛选阶段展开良性竞争，优胜劣汰。如果强行用行政命令去保一批、压一批，可能有些企业不服，带来的效率损失也未必小。这样，即使在国际市场提升了话语权，成本也高。第三，加快国内产业结构调整是提升铁矿石定价话语权的根本路径，但不可一蹴而就。因为这是一个慢功夫，是一项复杂的系统工程，需要方方面面的配套调整与改革。尽管如此，现阶段我们在淘汰钢铁工业落后产能方面也下了不少功夫，特别是河北压缩钢铁产能方面动作很大。当然，河北的压缩产能在很大程度上是出于整治大气污染考虑，如果再从钢铁工业产业结构优化角度考虑就更好了。“还是那句话，无论怎样调整压缩，能用市场手段解决的，尽量不用行政手段。”白明最后表示。

　　商务部办公厅曾于今年6月下发通知称，为促进贸易便利化，方便企业经营，自2013年7月1日起，对铁矿石和氧化铝自动进口许可证实行网上申领。白明表示，就网上申领而言，或许是出于以下考虑：一是规范市场秩序；二是提高办公自动化水平，以电子政务推动电子商务；三是充分体现公平公正公开。