前10月铁路基建投资3834亿 资金问题仍是其发展瓶颈

“当前铁路建设掀起了新高潮，一批新项目正陆续开工。从各地推进情况看，今年铁路建设完成年度投资目标不成问题，但是资金仍然拖后腿，尤其是地方政府资金迟迟不到位，影响项目整体进展。”中国工程院院士王梦恕告诉《经济参考报》记者。

记者获得的一份铁道统计数据显示，今年1月至10月全国铁路固定资产投资完成4292.69亿元，比上年同期增加41亿元、增长1.0%，全国铁路基本建设完成投资3834.75亿元，其中国家铁路和合资铁路完成投资3818.85亿元，为计划的73.8%，比上年同期增加204.53亿元、增长5.7%。

当前铁路建设投资力度在不断增加。中国铁路总公司(以下简称中铁总)日前透露，今年铁路建设计划作出调整，其中新开工项目由原计划的38个调整为47个，新开工项目投资规模由4160亿元增至4713亿元。截至10月底，47个计划新开工项目均已完成施工图设计；年底前将全部开工建设。在计划新开工的项目中，重庆至贵阳铁路、敦煌至格尔木铁路等项目已全面形成建设高潮；近期，还有福州至平潭铁路、成都至蒲江铁路等项目将进入全面施工阶段；到今年底，成都至贵阳铁路乐山至贵阳段、石家庄至济南铁路客运专线、连云港至盐城铁路等项目也将陆续开工建设。

虽然铁路建设加快发展，却呈现两极分化，一方面中国铁路总公司投资突飞猛进、不断增加；另一方面地方政府及企业投资乏力，对铁路的投资不断下降，资金仍是困扰地方政府投资铁路建设的最大问题。1月至10月份铁道统计数据显示，在完成的3834.75亿元投资中，中国铁路总公司投资完成3329.09亿元，为计划的75.8%，比上年同期增加353.76亿元、增长11.9%；地方政府及企业投资完成489.76亿元，为计划的62.3%，比上年同期减少149.23亿元、下降23.4%。

“中铁总的资金渠道来源已在去年敲定，资金到位没太大问题。如果要进一步扩大投资，首先还是要解决资金问题。而地方政府和企业对铁路建设资金投入不足、融资难的问题突出，虽然地方政府获得城际铁路主导权，却有心无力。”王梦恕表示。