G20各国元首把脉经济增长和促进就业

二十国集团(G20)领导人第八次峰会定于9月5日至6日在俄罗斯圣彼得堡举行。此次峰会主题为促进经济增长和创造就业岗位，将关注世界经济、就业和投资、发展、贸易等议题。

当前，全球经济复苏可谓一波三折。发达经济体中，美国面临退出货币刺激政策的挑战，欧盟则仍待解决债务危机的深层次问题。同时，不少新兴经济体出现货币贬值、经济减速的波动。对此权威经济研究机构警告称，当前全球经济复苏有偏离轨道的可能，前期国际金融危机所反映出的深层次矛盾、结构性问题尚未消除。国际社会期待此次峰会能汇集各方智慧，切实推动世界经济实现强劲、可持续和平衡的增长。

峰会议题广泛

俄罗斯接任G2O主席国后随即建议，将促进经济增长和创造就业岗位确定为今年G20的主要任务，同时从刺激投资、确保市场信心和透明度、提高调控效果三方面入手。

根据俄方建议，本届二十国集团峰会将重点讨论以下议题：世界经济现状和前景、落实有关可持续和平衡增长的框架协议、促进就业、改革国际货币金融体系和金融调节监管体系、促进全球能源市场可持续发展、促进全球发展、反腐和推动多边贸易发展。

俄罗斯G20事务协调人、俄总统专家局局长尤达耶娃说，经济增速放缓是现阶段发达国家和发展中国家共同面临的挑战，刺激经济增长、寻求新的经济增长点对各国来说都是迫切任务。

业内人士指出，鉴于美国可能退出量化宽松货币政策，G20领导人还必须分析美国此举的外溢效应并制定相应政策。此外，峰会还将讨论有关改革税收制度和打击逃税的行动计划，以消除现有国际税收协议存在的漏洞。

结构性难题待解

经济合作与发展组织(OECD)3日警告称，如果非常规的货币政策中止，全球经济复苏可能会偏离轨道。诸如美国和英国等发达国家已经开始从经济萧条中走出，但是新兴经济体的动荡将导致全球经济依旧疲软。这也要求各方采取措施来解决经济中的结构性问题和维持非传统货币政策。OECD指出，就业疲软、全球经济低迷和失衡表明了结构性政策的重要性。不同于非传统的货币政策，结构性政策会创造就业、带来增长、减轻财务和永久性地减少外部失衡。OECD赞成美联储削减国债购买规模的计划。同时OECD告诫日本在达到新的2%的通胀目标之前，应维持其宽松货币政策。OECD指出，欧元区决策者应该考虑鼓励银行提供更多低息的贷款给小企业和借款人，同时呼吁欧洲央行维持现在宽松的货币环境。

国际劳工组织总干事盖伊·赖德4日也呼吁G20采取果断措施提振就业。他表示，全球失业人口总数已达2亿人，而G20国家失业人数就有9300万人，每个G20国家都受到就业问题困扰。他认为，G20应以圣彼得堡峰会为契机，根据自身情况调整政策，积极采取措施提振就业，这些措施首先应着眼于加强内需、促进经济增长，以创造新的就业岗位。

在俄罗斯圣彼得堡，一名女子从一幅印有二十国集团领导人峰会标志的大型海报前走过。