钢铁行业产能过剩 化解方案“待产”

今年以来，中国钢铁行业连续5个单月实现微利，但6月份又品尝到亏损的苦头。

昨日，中国钢铁工业协会(下称“中钢协”)召开今年第三次信息发布会。当日数据显示，今年上半年，该协会的会员钢铁企业实现销售收入17998亿元，同比增长0.94%；实现利税397.9亿元，同比增长1.49%；盈亏相抵后实现利润22.67亿元。

6月份，中钢协的会员企业盈亏相抵后合计亏损6.99亿元，今年首次出现亏损。严峻局面不止这些，根据中钢协副秘书长屈秀丽的披露，一些钢企资产负债率达到了80%以上，个别甚至接近100%。她认为，随着国家政策的调整，少数企业的资金链还是有断裂的可能。

而为治理行业困境，国家层面已开始在根源上“动刀”——有关化解几个大行业产能过剩的方案正在征求各方意见。

中钢协副会长兼秘书长张长富在信息发布会上表示，虽然全行业上半年仍有微利，但是企业经营情况与去年相比并没有多大改善。他分析，今年利润总额出现增长，主要是去年基数较低，“今年从各月实现利润看，是逐月减少态势；同时亏损企业明显增多，亏损面比去年同期提高3.5个百分点”。

为解决钢铁行业产能过剩问题，工信部此前出台《钢铁行业规范条件》并公布了第一批符合规范的企业名单。

张长富介绍称，协会主要是负责进行申报企业的审查工作，其中，第一批申报企业有100多家，最终通过了49家，通过率在50%左右。他表示，按照工信部的安排，今年之内应该会把第二批公布出来。

张长富还透露，当前发改委、工信部在联合制定化解几个大行业产能过剩的方案，“这个方案还在紧锣密鼓地制定，为什么到现在还没有出台，是在征求相关部门和地方政府的意见”。

就在一个月前，这一方案已经征求了中钢协的意见，“当时给了我们两个小时时间看，我们也提了意见”。张长富认为，文件出台肯定是有力度的，如果配合可操作性的细则会见效的，“有很多对新建的、再建的、环保的、土地的、银行的、信贷的很多方面的严格要求”。

不过，作为一个方案性的东西，目前上述文件还不具有可操作性，“它的落实和效果还有一个很痛苦的过程”。

中钢协曾一再向企业提出了“三不”的要求，不要无序增长，要有效增长。但实际效果并不理想。“在面对市场逼紧的时候，企业也有一种恐慌，有的企业是宁可丢效益也不可丢份额。”

中钢协呼吁，希望钢铁行业有一个正常的退出机制。“贷款处理、人员安置、善后工作等相关问题要有相关配套政策，退出也不要造成政治上经济上大的波动，付出惨痛代价，把退出的损失减少到最低。”张长富说。